招投標(biāo)33項(xiàng)“負(fù)面清單”,這樣設(shè)置招標(biāo)條件屬違法!
為保證社會公共利益、公眾安全項(xiàng)目的建設(shè)安全,近幾年,中央以及地方政府一直在嚴(yán)控招標(biāo)流程,打擊串標(biāo)圍標(biāo)控標(biāo)等損害公眾利益的行為。針對招投標(biāo)中容易鉆空子的地方,各地市大規(guī)小則出了不少,已然形成了一套嚴(yán)絲合縫的招投標(biāo)流程。
那么至今為止,有哪些招標(biāo)條件已被嚴(yán)格限制了?方圓資信小編就簡單整理了一下,什么樣的招標(biāo)條件設(shè)置屬于違規(guī)?
以下3項(xiàng)在采購文件的資格條件設(shè)置中違規(guī):
1、設(shè)置企業(yè)法人,將事業(yè)法人、其他組織和自然人排除的;
2、將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求,對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;
3、規(guī)定供應(yīng)商對同一項(xiàng)目內(nèi)的各標(biāo)段(包)不得兼投的。
以下20項(xiàng)在采購文件的評審因素設(shè)置中違規(guī):
向供應(yīng)商提出采購內(nèi)容以外的要求,要求供應(yīng)商提供赴廠家所在地免費(fèi)培訓(xùn)或考察等;
要求或標(biāo)明特定品牌、商標(biāo)、商號、專利、版權(quán)、設(shè)計(jì)、型號、特定原產(chǎn)地、供應(yīng)商的技術(shù)規(guī)格、服務(wù)等條件,設(shè)置“知名”“一線”“同檔次”“暫定”“指定”“備選”“參考品牌”(含配件)等表述的;
售后服務(wù)要求與采購項(xiàng)目無關(guān)或超出服務(wù)范圍的,售后服務(wù)要求明顯不合理或指向特定對象的;
將企業(yè)注冊地為某省、某市、某縣(區(qū))的供應(yīng)商作為評審因素的;
將非訂制的采購標(biāo)的關(guān)于重量、尺寸、體積等要求表述為固定數(shù)值,未作出大于、小于等表示幅度的表述;
要求投標(biāo)前對產(chǎn)品進(jìn)行兼容性測試的,軟件開發(fā)、運(yùn)營維護(hù)項(xiàng)目要求投標(biāo)前進(jìn)行調(diào)研培訓(xùn)的;
要求提供指定某一級的檢測機(jī)構(gòu)、指定某一個(gè)檢測機(jī)構(gòu)、指定某一部門所屬的檢測機(jī)構(gòu)、指定檢測日期的檢測報(bào)告和單獨(dú)將檢測報(bào)告作為評分因素的;
評審因素未量化的,未與評審因素指標(biāo)相對應(yīng)的,將服務(wù)滿意度、市場認(rèn)可度、占有率及優(yōu)、良、中、差等未量化模糊表述,作為評審因素的;
提出“優(yōu)于”招標(biāo)文件技術(shù)、服務(wù)要求的可加分,但未量化具體加分標(biāo)準(zhǔn)的;
要求中標(biāo)后、簽訂合同前對產(chǎn)品再一次進(jìn)行測試、試用或演示的;
政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,招標(biāo)文件未寫明驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見,未寫明驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)向社會公告;
設(shè)置與現(xiàn)有系統(tǒng)匹配、與原設(shè)備對接使用、與原系統(tǒng)無縫對接等表述的;
要求供應(yīng)商提供售后服務(wù)不符合(低于)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
設(shè)置最低限價(jià)的;
要求供應(yīng)商提供樣品,但未在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報(bào)告、樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn);
將供應(yīng)商資格要求、企業(yè)規(guī)模條件作為評審因素的;
設(shè)定去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)的;
將未在采購需求中列明的技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品功能作為評分因素的;
業(yè)績分設(shè)置高于國家規(guī)定的扶持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠分值的;
要求供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品的合法來源渠道證明文件指向唯一的。
以下10項(xiàng)既不能在資格條件中設(shè)置也不能在評審因素中設(shè)置:
要求供應(yīng)商提供技術(shù)信息或經(jīng)營信息的,其中技術(shù)信息包括產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法等,經(jīng)營信息包括客戶名單、貨源情報(bào)、營銷策略等;
就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息的,如采購商品名稱與采購需求具體內(nèi)容不對應(yīng)的;
設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的;
采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品的;
以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件的;
將供應(yīng)商的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素的;
以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商的;
非法限定供應(yīng)商的所有制形式(如國有、獨(dú)資、合資、合作等)、組織形式或者所在地的;
要求供應(yīng)商具有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)達(dá)到多少年以上的;
未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)要求原裝進(jìn)口產(chǎn)品的;
將國家已經(jīng)發(fā)文取消的企業(yè)資質(zhì)證書、從業(yè)人員證書作為資格條件或評審因素的。