信用領(lǐng)域紅黑名單制定辦法正式出臺
由國家發(fā)改委和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導(dǎo)意見》，在歷經(jīng)五個多月的征求意見后，近日在信用中國網(wǎng)站正式全文對外發(fā)布。各領(lǐng)域的紅黑名單認定原則上將實行全國統(tǒng)一標準。
紅黑名單，是指對守信者予以獎勵、對失信者進行懲罰的名單制度。相比于今年5月23日發(fā)布的征求意見稿，《指導(dǎo)意見》明確指出只有各省級有關(guān)部門可根據(jù)需要制定地方標準，改變了之前征求意見稿中“地方縣級以上有關(guān)部門可根據(jù)需要制定地方標準”的表述。
紅黑名單的認定依據(jù)，則主要來自行政、司法部門掌握的各類信息，而名單的認定主體，則規(guī)定為縣級以上國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織，行業(yè)協(xié)會得到授權(quán)后才可以認定紅黑名單。
《指導(dǎo)意見》對“黑名單”主體提出“自我糾錯、主動自新”機制。認定部門可參考失信主體的信用修復(fù)行為，將其從黑名單中刪除。對可通過履行相關(guān)義務(wù)糾正失信行為的“黑名單”主體，可在履行相關(guān)義務(wù)后，向認定部門提交相關(guān)材料申請退出。