第一章 總則

第一條 為加快推進義烏市社會信用體系建設(shè)，加強我市物流企業(yè)信用歸集與使用管理，提升物流業(yè)服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力，切實發(fā)揮守信激勵和失信懲戒機制作用，根據(jù)《國務(wù)院社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕21號）和《義烏市社會法人守信激勵和失信懲戒管理辦法》（義政辦發(fā)〔2016〕107號）精神，制定本辦法。

第二條 物流企業(yè)服務(wù)信用管理遵循客觀公正、標準統(tǒng)一、分級分類、動態(tài)調(diào)整的原則。

第三條 全市從事物流經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，以下簡稱物流企業(yè)（經(jīng)營戶）的信用分的增減適用本辦法。

第四條 本辦法采用量化評價原則，設(shè)置行業(yè)小分，每增減行業(yè)小分12分，在信用平臺上相應(yīng)增減信用分1分。

第五條 行業(yè)小分保留1年，行業(yè)小分每年12月31日清零。

第六條 人民調(diào)解員的分值在所屬的物流企業(yè)（經(jīng)營戶）體現(xiàn)。

第二章 物流企業(yè)服務(wù)信用信息采集

第七條 物流企業(yè)服務(wù)信用信息采集是指義烏市陸港事務(wù)與口岸管理局對全市物流企業(yè)（經(jīng)營戶）信用信息的記錄與收集。信用信息按月采集，并定期錄入征信系統(tǒng)。

第八條 物流企業(yè)服務(wù)信用信息是指全市物流行業(yè)人民調(diào)解員糾紛調(diào)解情況、物流企業(yè)（經(jīng)營戶）履行物流服務(wù)約定情況和配合相關(guān)單位調(diào)解物流服務(wù)糾紛情況、因在市級及以上官方媒體報道造成的影響和被相關(guān)單位通報情況、以及其他對行業(yè)有突出貢獻或惡劣影響的情況等。

第三章  行業(yè)信用分和行業(yè)小分的評定

第九條 根據(jù)物流企業(yè)服務(wù)信用信息情況，變更物流企業(yè)（經(jīng)營戶）的信用分值和行業(yè)小分。

第十條 有下列情況的，每次增加信用分值1分：

（一）被地區(qū)級及以上政府部門通報表彰的；

（二）被省級及以上官方媒體報道，對我市物流業(yè)形象有積極作用的；

（三）在物流行業(yè)標準化、規(guī)范化建設(shè)過程中，有突出貢獻的。

上述突出貢獻包括在行業(yè)標準制定中，其決定性作用；在行業(yè)規(guī)范化建設(shè)過程中，列入建設(shè)試點；其他突出貢獻。

第十一條 有下列情況的，每次增加行業(yè)小分6分：

（一）被義烏市委、市政府或政府部門通報表彰的；

（二）被金華或義烏官方媒體報道，對我市物流業(yè)形象有積極作用的；

（三）人民調(diào)解員配合相關(guān)單位，解決市級及以上政府督辦的行業(yè)糾紛的（有政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批示）。

第十二條 有下列情況的，每次增加行業(yè)小分0.5分：

（一）被市政府或政府部門公開表揚的；

（二）物流行業(yè)人民調(diào)解員義務(wù)調(diào)解成功一次下派的物流服務(wù)糾紛的（多位調(diào)解員調(diào)解的，平分0.5分）；

（三）行業(yè)內(nèi)的調(diào)研中，提出建設(shè)性意見，被政府部門采納的。

第十三條 有下列情況的，每次扣除信用分值5分：

（一）物流企業(yè)（經(jīng)營戶）發(fā)生糾紛，企業(yè)法定代表人和主要負責(zé)人失聯(lián)三個月以上，糾紛一直得不到解決的；

（二）被省級及以上官方媒體曝光，對我市物流業(yè)形象造成負面影響的。

第十四條 有下列情況的，每次扣除信用分值1分：

（一）一自然年內(nèi)（1月1日至12月31日），因企業(yè)主體責(zé)任落實不力，被相關(guān)單位通報累計達兩次的；

（二）被金華市級官方媒體曝光，對我市物流業(yè)形象造成負面影響的；

（三）煽動行業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員集體越級上訪，對我市物流業(yè)形象造成負面影響的；

（四）因安全事故導(dǎo)致糾紛，物流企業(yè)（經(jīng)營戶）化解糾紛態(tài)度消極、推諉，引起10人以上集體上訪的；

（五）以暴力、威脅等方法拒不配合相關(guān)執(zhí)法部門檢查的。

第十五條 有下列情況的，每次扣除行業(yè)小分6分：

（一）被義烏市級官方媒體曝光，對我市物流業(yè)形象造成惡劣影響的；

（二）承攬違禁品，或者未取得相應(yīng)資質(zhì)承攬危險化學(xué)品、危險貨物等限制運輸貨物的運輸業(yè)務(wù)，經(jīng)相關(guān)部門確認的；

（三）因經(jīng)營服務(wù)問題，損害貨主利益，化解糾紛態(tài)度消極、無理由推脫或缺乏誠意的，被主管部門約談的；

（四）被相關(guān)單位通報后，復(fù)查時沒有整改的。

第十六條 有下列情況的，每次（起）扣除行業(yè)小分1分：

（一）未亮證經(jīng)營；

（二）業(yè)主、從業(yè)人員在操作、倉儲區(qū)域內(nèi)吸煙、使用煤氣、明火，或未按規(guī)定配備有效的消防器材的；

（三）相關(guān)部門檢查時，未全面落實實名登記和開封驗視制度；

（四）未建立突發(fā)情況報告制度或未安裝監(jiān)控系統(tǒng)的；

（五）政府工作人員上門檢查不配合，態(tài)度惡劣的；

（六）因自身票據(jù)管理不到位、監(jiān)控安裝不到位、實名登記、開封驗視落實不到位等原因，導(dǎo)致行業(yè)糾紛無法在7天內(nèi)解決的；

（七）在作業(yè)和貨物堆放區(qū)域發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品、違禁品，無法提供相關(guān)經(jīng)營、倉儲、運輸手續(xù)的；

（八）在作業(yè)和貨物堆放區(qū)域發(fā)現(xiàn)交通部門確認的非豁免危險貨物，無法提供相關(guān)經(jīng)營、倉儲、運輸手續(xù)的。

第四章 信用分值的應(yīng)用

第十七條 行業(yè)政策補助實行分級差異化兌現(xiàn)。

第十八條 行業(yè)要素資源實施分級差異化配置。

第十九條 信用分值E級物流企業(yè)（經(jīng)營戶），納入重點督查整治清單，提高日常檢查頻次，專項聯(lián)合整治活動中必查，并通報其中的隱患嚴重物流企業(yè)（經(jīng)營戶），通報次數(shù)適用第十三條第一款。

第五章 附  則

第二十條 物流企業(yè)信用等級參與評定的人員須具備下列條件:

（一）掌握《中華人民共和國道路運輸條例》《浙江省道路運輸條例》《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》等物流運輸有關(guān)法規(guī)和標準，熟悉《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》及安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)和標準，具有一定的政策水平和業(yè)務(wù)能力；

（二）遵守各項規(guī)章制度，依法辦事，忠于職守，實事求是，堅持原則，不弄虛作假。

第二十一條 本辦法自2018年10月1日起實行。