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信用建設(shè)

全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會企業(yè)信用等級評價實施辦法

作者: 方圓資信信用評級

企業(yè)信用等級評價

第一章  總 則

第一條 根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)的社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的精神,遵循政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、公平公正、社會監(jiān)督的原則,為加快推進我國社會信用體系建設(shè),進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,構(gòu)建社會主義和諧社會,全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會特制定本辦法,并具體實施。

第二條 本辦法由全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會制定。

第三條 本辦法由全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會誠信企業(yè)推進中心具體實施。

第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)

第四條 全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會成立信用評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)信用評價工作,審定評價結(jié)果。

第五條 全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會成立行業(yè)信用評價辦公室(以下簡稱“信評辦”)。信評辦是開展行業(yè)企業(yè)信用評價工作的日常辦事機構(gòu)。

主要負責(zé)以下工作:

(一)貫徹執(zhí)行國家信用體系建設(shè)工作的有關(guān)方針政策,引導(dǎo)中國工業(yè)品貿(mào)易領(lǐng)域企業(yè)信用評價工作,把握中國工業(yè)品貿(mào)易領(lǐng)域信用等級評價工作的方向;

(二)與政府有關(guān)部門、金融機構(gòu)、宣傳媒體等有關(guān)單位進行溝通;

(三)負責(zé)信用評價工作宣傳推廣;

(四)負責(zé)起草信用評價工作計劃和實施方案,并組織落實;

(五)負責(zé)審查本辦法、評價指標體系及標準、信用信息管理辦法等文件;

(六)宣傳推廣信用等級高的企業(yè)和產(chǎn)品,引導(dǎo)使用信用企業(yè)產(chǎn)品;

(七)組織本聯(lián)合會行業(yè)內(nèi)專家逐步完善中國工業(yè)品貿(mào)易行業(yè)信用評價專家隊伍建設(shè);

(八)完成聯(lián)合會委托的其它工作。

第三章  評價對象

第六條 滿足以下基本條件的企業(yè)均可申請中國工業(yè)品貿(mào)易領(lǐng)域企業(yè)信用等級評價

(一)全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會會員;

(二)依法登記注冊的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織;

(三)成立已滿三個會計年度,近三年均有主營業(yè)務(wù)收入,企業(yè)處于非關(guān)、停的持續(xù)經(jīng)營狀態(tài);

(四)未被納入失信被執(zhí)行人名單。

第四章 評價方法及內(nèi)容

第七條 行業(yè)企業(yè)信用等級評價根據(jù)客觀性、公正性、獨立性、科學(xué)性的原則設(shè)定指標體系,采用宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性、歷史與未來相結(jié)合的科學(xué)分析方法評定企業(yè)信用等級。

第八條 中國工業(yè)品貿(mào)易領(lǐng)域企業(yè)信用等級評價主要考核的內(nèi)容包括:企業(yè)綜合素質(zhì)要素、企業(yè)財務(wù)狀況要素、企業(yè)管理要素、企業(yè)競爭要素、企業(yè)社會信用要素等五個要素指標,按照《中國工業(yè)品貿(mào)易行業(yè)企業(yè)信用等級評價指標及標準》進行評分。

第九條 行業(yè)信用評價等級標準根據(jù)被評估企業(yè)得分確定,定級前先計算被評估企業(yè)各項信用指標得分,各項信用指標得分加權(quán)得出總得分,總得分對照相對應(yīng)的信用級別。信用等級級別分為“三等五級”,即分A、B、C三等,AAA、AA、A、B、C五級。每個信用級別用“+”、“-”進行微調(diào),表示略高或略低于本等級。AAA級為最高,可向下微調(diào);C級為最低,可向上微調(diào)。每個等級均對應(yīng)相應(yīng)的信用狀況,其具體等級符號、釋義和計分標準見下表。第十條 根據(jù)企業(yè)信用評價結(jié)果,實施分類管理。AAA、AA和A級,分別對應(yīng)一級、二級和三級守信企業(yè);B級對應(yīng)提示企業(yè);C級對應(yīng)失信企業(yè)。對被評為守信企業(yè)的,由聯(lián)合會納入守信企業(yè)管理,實行鼓勵和促進措施;對被評為提示企業(yè)的,聯(lián)合會納入提示企業(yè)管理,實行信用監(jiān)督,促進企業(yè)信用升級; 對被評為失信企業(yè)的,不予通過當(dāng)年年審,一年內(nèi)不得申報信用評級。情節(jié)特別嚴重的失信企業(yè),將列入黑名單,并在聯(lián)合會網(wǎng)站上予以公布。

第五章 評價程序

第十一條 企業(yè)信用等級評價按照“申報、審核、繳費、初評、公示、終評、備案、授牌”的程序進行。

第十二條 參評企業(yè)根據(jù)統(tǒng)一格式和要求,完整、準確、真實填寫企業(yè)實際情況等基本信息,企業(yè)所提供的材料原件及復(fù)印件均需加蓋公章,并對所提供材料的真實性和完整性負責(zé)。

第十三條 信評辦對企業(yè)報送的申報材料的完整性進行審核,如果企業(yè)申報材料不完整,應(yīng)向企業(yè)發(fā)送《企業(yè)信用評價申報材料補充要求》。

第十四條 企業(yè)參評之前,須把評審費用轉(zhuǎn)入聯(lián)合會指定賬戶。

第十五條 參評企業(yè)提交有關(guān)材料后,由信評辦按照評分細則逐項評價打分,根據(jù)最終得分擬定申報企業(yè)的信用等級。

第十六條 初評結(jié)果在全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會網(wǎng)站及業(yè)內(nèi)相關(guān)網(wǎng)站、聯(lián)合會會刊上進行公示,公示期為15天。

公示期內(nèi),任何單位或個人均可對被公示的企業(yè)進行舉報,舉報須實名制,須以書面方式進行,并提供相應(yīng)證據(jù)和聯(lián)系方式。

第十七條 對公示過程中被舉報的企業(yè),由信評辦進行調(diào)查核實,提出處理意見。由信評辦組織人員負責(zé)信用等級評價材料的復(fù)評工作,根據(jù)信用評價指標內(nèi)容對真實、有效的參評數(shù)據(jù)綜合分析評價,計算最終得分,擬定參評企業(yè)的行業(yè)信用等級復(fù)評結(jié)果。

對認為需要核實的數(shù)據(jù),必要時,信評辦將赴參評單位和相關(guān)單位進行走訪、調(diào)查、澄清和核實,以獲取真實、有效的參評數(shù)據(jù),修改完善該參評企業(yè)的《信用等級評價報告》。

第十八條 公示結(jié)束后,信評辦對反饋意見進行認真核查,向全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會信用評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交評級結(jié)果,并組織專家召開行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作會議進行審定,對無異議的企業(yè),按照評審結(jié)果確定信用等級;對有異議的企業(yè),根據(jù)核查結(jié)果做出相應(yīng)決定;并將相關(guān)數(shù)據(jù)納入?yún)⒃u企業(yè)的信用檔案中。

第十九條 評價結(jié)束10個工作日內(nèi),將評價結(jié)果報全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會備案。

第二十條 參評企業(yè)評價結(jié)果統(tǒng)一稱為“企業(yè)信用評價**級信用企業(yè)”,評價單位為全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會,評價結(jié)果在聯(lián)合會網(wǎng)站、聯(lián)合會刊物等有關(guān)媒體上進行公示;信評辦向參評企業(yè)發(fā)送《信用等級評價報告》,并頒發(fā)統(tǒng)一設(shè)計樣式,統(tǒng)一編號的信用等級證書和標牌。

第六章 企業(yè)信用等級評價的動態(tài)管理

第二十一條 企業(yè)信用等級證書和標牌的有效期為三年。如果企業(yè)申請更高級別的信用等級,可在有效期內(nèi)隨時申請。

信評辦在有效期內(nèi)對企業(yè)每年組織一次復(fù)審,復(fù)審采取簡單有效的程序進行。

經(jīng)復(fù)審達不到所評等級要求的,采取發(fā)出警告通知書、降低或取消信用等級等方法進行處理。

受評企業(yè)接到復(fù)審意見后,須認真整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報信評辦。凡被降低信用等級的單位,企業(yè)須將原信用等級證書寄回,更換新證書。

受評企業(yè)出現(xiàn)重大違法違規(guī)和失信行為,信評辦應(yīng)根據(jù)實際情況做出立即宣布信用等級無效并收回證書、標牌的處理。凡被取消信用等級的企業(yè),從取消之日起,兩年內(nèi)不得重新申請信用等級評價。

年度復(fù)審結(jié)果在 10 日內(nèi)報全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會備案,并在上述網(wǎng)站和相關(guān)媒體上公示。

第二十二條 為保持信用等級的有效性和連續(xù)性,參評企業(yè)在有效期滿后要繼續(xù)參評者,應(yīng)提前3個月重新向信評辦提出信用評價申請,信評辦按上述程序?qū)⒃u企業(yè)信用等級進行重新認定。復(fù)評時,復(fù)評程序按照受評企業(yè)首次信用等級評價的評價程序執(zhí)行。復(fù)評后,企業(yè)須將原信用等級證書寄回,更換新證書。

第二十三條 當(dāng)申報企業(yè)有分立、合并、轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)、清算、主要管理人員變動等重大情況發(fā)生的時候,企業(yè)需要重新提出信用評價申請。

第七章 評價結(jié)果的推廣和使用

第二十四條 為了樹立中國工業(yè)品貿(mào)易領(lǐng)域信用評價品牌,提升企業(yè)的市場競爭能力,對信用評價結(jié)果將給出以下方面推廣應(yīng)用。

(一)推薦給政府主管部門及相關(guān)部門,引導(dǎo)使用信用產(chǎn)品。建議和推薦政府部門堅持和擴大使用信用評價結(jié)果;爭取在工商、稅務(wù)、海關(guān)等方面予以優(yōu)先便利和優(yōu)惠政策;

(二)將信用評價結(jié)果引入聯(lián)合會與其他機構(gòu)的合作體系中,使信用評價結(jié)果成為合作機構(gòu)信賴的依據(jù);

(三)將信用評價結(jié)果在行業(yè)內(nèi)展覽展會積極推介,對于AAA級企業(yè),將給予行業(yè)內(nèi)表彰并向工商局推薦工商管理年檢免檢;

(四)向國外組織積極推薦使用信用評價結(jié)果。依托聯(lián)合會在行業(yè)誠信道德建設(shè)中的引導(dǎo)作用,向與聯(lián)合會保持密切聯(lián)系的國外行業(yè)組織、知名企業(yè)、各國駐華使領(lǐng)館、中國駐外使領(lǐng)館及國外政府部門、金融機構(gòu)、經(jīng)濟組織等重點推介;

(五)通過信用評價,查找出企業(yè)存在的潛在風(fēng)險,組織第三方機構(gòu)深入企業(yè)內(nèi)部,為企業(yè)提供咨詢式管理培訓(xùn),促使企業(yè)經(jīng)濟效益的達成;

(六)加大宣傳力度,引導(dǎo)行業(yè)輿論導(dǎo)向。對信用評價結(jié)果通過以下渠道公開宣傳:

聯(lián)合會網(wǎng)站、聯(lián)合會會刊、聯(lián)合會年會及年度信用工作會議等活動。

第二十五條 取得相應(yīng)信用等級的企業(yè),可以在以下方面合理使用信用等級評價的結(jié)果:

(一)法律法規(guī)允許的企業(yè)形象宣傳,如:在自行召開新聞發(fā)布會、企業(yè)宣傳材料、網(wǎng)頁及報刊等傳播媒介上使用信用評價等級標識和信用等級證書;

(二)在產(chǎn)品介紹、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證等上面使用信用評價等級標識;

(三)向供應(yīng)商、客戶展示企業(yè)信用能力,如:在工程投標、產(chǎn)品銷售過程中向客戶展示信用等級證書;

(四)向金融機構(gòu)、政府監(jiān)管機構(gòu)展示企業(yè)信用品質(zhì);

(五)其他需要使用信用評價等級標識和信用等級證書的范圍。

第八章 附則

第二十六條 對非聯(lián)合會會員的企業(yè)有關(guān)信用信息的征集、披露、使用和管理等活動,參照本辦法。

第二十七條 本辦法由全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會制定,中國全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會誠信企業(yè)推進中心具體實施,解釋權(quán)歸屬全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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