11月9日下午，泰州市住建局組織召開(kāi)園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)級(jí)管理宣傳貫徹會(huì)議，70家園林綠化施工企業(yè)參會(huì)。此舉標(biāo)志著該市園林綠化施工企業(yè)信用管理工作正式啟動(dòng)，意味著每個(gè)企業(yè)都將有自己的“信用分”。今后，園林綠化企業(yè)“信用分”高低，將直接影響企業(yè)參與工程招標(biāo)、采購(gòu)，嚴(yán)重失信企業(yè)將會(huì)被拉入“黑名單”。

　　今年7月，市住建局制定出臺(tái)《泰州市園林綠化施工企業(yè)信用管理辦法(試行)》，對(duì)全市園林綠化企業(yè)信用情況實(shí)行量化計(jì)分，即在考核時(shí)段內(nèi)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)市場(chǎng)行為、施工現(xiàn)場(chǎng)行為進(jìn)行量化考核，建立園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。

　　目前，我市有各類(lèi)園林綠化施工企業(yè)200多家，園林綠化工程主要包括各類(lèi)公園和生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等綠化建設(shè)(含養(yǎng)護(hù))工程，如綠地、花壇、園路、水系、噴泉、假山、廣場(chǎng)鋪裝、碼頭、橋梁、建筑配套設(shè)施等。

　　“加強(qiáng)對(duì)園林綠化行業(yè)管理，業(yè)界已呼喚多年。去年3月，住建部取消城市園林綠化資質(zhì)后，如何有效加強(qiáng)園林綠化市場(chǎng)監(jiān)管，成為擺在各地職能部門(mén)面前的現(xiàn)實(shí)課題。”市住建局副局長(zhǎng)周?chē)?guó)翠介紹，特別在園林綠化行業(yè)中，一些企業(yè)中標(biāo)后如果出現(xiàn)不規(guī)范施工行為，只能通過(guò)約談、罰款等方式進(jìn)行約束，但沒(méi)有形成機(jī)制，約束力、威懾力較弱。

　　業(yè)內(nèi)一些專(zhuān)家分析認(rèn)為，引入企業(yè)信用評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，這是一種監(jiān)管方式的變革，事中、事后監(jiān)管的力度將大大提升，通過(guò)建立和完善獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，可以促進(jìn)園林綠化建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市綠化的提質(zhì)升級(jí)。

　　據(jù)悉，我市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)將采用百分制，綜合評(píng)價(jià)分由基本信用、日?？己?、綜合考核三部分組成。

　　基本信用是在考核時(shí)段內(nèi)，根據(jù)企業(yè)在建設(shè)活動(dòng)中的基本信息、獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行量化考核得分，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、技術(shù)與管理人員、工程業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)情況等，滿(mǎn)分為50分。日?？己耸菍?duì)園林綠化施工企業(yè)在工程建設(shè)活動(dòng)中的不良行為進(jìn)行量化扣分，如被約談、被投訴、受到通報(bào)批評(píng)、出現(xiàn)施工質(zhì)量、受到行政處罰等情形，共包括市場(chǎng)行為減分、質(zhì)量行為減分、安全生產(chǎn)行為減分三大類(lèi)80項(xiàng)減分指標(biāo)。綜合考核是對(duì)園林綠化企業(yè)市場(chǎng)行為、現(xiàn)場(chǎng)行為及工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工狀況等進(jìn)行綜合考核，滿(mǎn)分為50分。

　　根據(jù)安排，企業(yè)信用考核評(píng)分每年公布不少于1次。

　　今后，我市園林綠化建設(shè)工程招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，企業(yè)信用評(píng)分將成為考評(píng)重點(diǎn)，這些工程包括使用國(guó)有資金投資、國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目，以及PPP、EPC工程項(xiàng)目等。而園林綠化養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)、采購(gòu)也將參照?qǐng)?zhí)行。

　　對(duì)于嚴(yán)重失信企業(yè)，我市將建立“黑名單”制度，在日常監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保、規(guī)費(fèi)收繳、評(píng)先評(píng)優(yōu)等環(huán)節(jié)實(shí)行企業(yè)信用評(píng)級(jí)差別化管理?！拔沂羞€將建立信用修復(fù)機(jī)制，如果企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，懲戒到期后將撤銷(xiāo)公示。”市園林局總工程師黃麗娟介紹。