浙江:環(huán)評機(jī)構(gòu)信用等級管理,2019年2月17日起施行
作者: 方圓資信信用評級
浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《浙江省環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)信用等級管理辦法》的通知
各市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境(環(huán)境保護(hù))局,相關(guān)環(huán)評機(jī)構(gòu):
為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,打造誠信自律、服務(wù)高效的環(huán)評中介市場,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 (省政府令 第364號),結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《浙江省環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)信用等級管理辦法》 ,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
浙江省生態(tài)環(huán)境廳
2019年1月17日
浙江省環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)信用等級管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)(以下簡稱“環(huán)評機(jī)構(gòu)”)從業(yè)行為,加強(qiáng)環(huán)評機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,打造誠信自律服務(wù)高效的環(huán)評中介市場 ,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(省政府令 第364號),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于所有在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)評業(yè)務(wù)的環(huán)評機(jī)構(gòu)。
第三條 環(huán)評機(jī)構(gòu)信用等級評定堅(jiān)持定期考核和日常監(jiān)管相結(jié) 合,遵循公正、公開、公平原則。
第四條 浙江省生態(tài)環(huán)境廳(以下簡稱“省生態(tài)環(huán)境廳”)負(fù)責(zé)組織環(huán)評機(jī)構(gòu)信用等級評定,浙江省環(huán)境影響評價及環(huán)境監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“省環(huán)評協(xié)會”)具體組織實(shí)施。
第二章 信用等級評定
第五條 環(huán)評機(jī)構(gòu)信用等級評定內(nèi)容 包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書和環(huán)境影響報(bào)告表(以下簡稱“環(huán)評報(bào)告”)編制質(zhì)量、環(huán)評機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、環(huán)評機(jī)構(gòu)規(guī)范性和環(huán)評機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管4個方面。環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量、環(huán)評機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和環(huán)評機(jī)構(gòu)規(guī)范性按一定權(quán)重賦予相應(yīng)分值,分別為50分、45分和5分;環(huán)評機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管分值根據(jù)相應(yīng)內(nèi)容累加或扣減。
第六條 環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量評分包括環(huán)評報(bào)告年度總評分、季度抽查評分、管理部門評分,權(quán)重分值分別為25分、15分、10分。
(一)環(huán)評報(bào)告年度總評分(25分)
每年第一季度組織對全省環(huán)評機(jī)構(gòu)上一年度環(huán)評報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行年度總評 。隨機(jī)抽取每家被檢查環(huán)評機(jī)構(gòu)的5份環(huán)評報(bào)告,邀請相關(guān)專家組成評審專家組,按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)評審會專家打分表(見附件2)的內(nèi)容要求進(jìn)行審核、打分,最終得分取加權(quán)平均值。環(huán)評報(bào)告出現(xiàn)質(zhì)量不合格情形(見附件3)的,該環(huán)評報(bào)告計(jì)0分。
(二)環(huán)評報(bào)告季度抽查評分(15分)
每年第二至第四季度組織對上一季度審批的環(huán)評報(bào)告進(jìn)行抽查評分,三次季度抽查涵蓋所有在我省開展業(yè)務(wù)的環(huán)評機(jī)構(gòu)。邀請相關(guān)專家組成評審專家組,按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)評審會專家打分表(見附件2)的內(nèi)容要求進(jìn)行審核、打分,最終得分取加權(quán)平均值。環(huán)評報(bào)告出現(xiàn)質(zhì)量不合格情形(見附件3)的,該環(huán)評報(bào)告計(jì)0分。
(三)環(huán)評報(bào)告管理部門評分(10分)
每年第一季度,各級生態(tài)環(huán)境部門對其轄區(qū)內(nèi)上一年度開展環(huán)評業(yè)務(wù)的環(huán)評機(jī)構(gòu)的環(huán)評報(bào)告整體編制質(zhì)量進(jìn)行考核,填寫生態(tài)環(huán)境部門考核表(見附件4),考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個等次,分別得10分、8分、6分和0分,最終得分取加權(quán)平均值。
第七條 環(huán)評機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評分包括環(huán)評報(bào)告編制時效評分、管理部門時效評分和建設(shè)單位滿意度評分,權(quán)重分值分別為25分、10分和10分。
(一)環(huán)評報(bào)告編制時效評分(25分)
在年度總評及季度抽查中,對抽取到的環(huán)評報(bào)告編制時效進(jìn)行檢查,在項(xiàng)目業(yè)主及時全面提供真實(shí)材料的前提下,環(huán)評報(bào)告編制時間原則上環(huán)境影響報(bào)告書不超過60日,環(huán)境影響報(bào)告表不超過20日 ,技術(shù)評審會后或?qū)徟藛T審查后環(huán)評報(bào)告的修改時限不超過5日,編制、修改時限超過上述規(guī)定的,一次扣5分。
環(huán)評報(bào)告編制起始時間以合同為準(zhǔn),結(jié)束時間以建設(shè)單位意見為準(zhǔn) ,環(huán)評報(bào)告修改時間以審批部門認(rèn)定為準(zhǔn)。對環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測工作無法在上述編制時限內(nèi)完成的建設(shè)項(xiàng)目,編制時限不納入考核,修改時限納入考核。
(二)管理部門時效評分(10分)
每年第一季度,各級生態(tài)環(huán)境部門對其轄區(qū)內(nèi)上一年度開展環(huán)評業(yè)務(wù)的環(huán)評機(jī)構(gòu)的環(huán)評報(bào)告整體編制時效進(jìn)行考核,并填寫生態(tài)環(huán)境部門考核表(見附件4),考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個等次,分別得10分、8分、6分和0分,最終得分取加權(quán)平均值。
(三)建設(shè)單位滿意度評分(10分)
在年度總評及季度抽查中,調(diào)查抽取到的環(huán)評報(bào)告對應(yīng)的建設(shè)單位,重點(diǎn)調(diào)查建設(shè)單位對環(huán)評機(jī)構(gòu)服務(wù)的滿意程度 ,結(jié)果分滿意、較滿意、基本滿意和不滿意4個等次,分別得10分、8分、6分和0分,最終得分取加權(quán)平均值。
第八條 環(huán)評機(jī)構(gòu)規(guī)范性評分權(quán)重分值為5分。每年第一季度環(huán)評機(jī)構(gòu)從質(zhì)量控制體系、檔案規(guī)范性、合同規(guī)范性等方面對內(nèi)部管理情況進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳,省生態(tài)環(huán)境廳視情組織開展現(xiàn)場檢查。質(zhì)量控制體系、檔案規(guī)范性、合同規(guī)范性相應(yīng)的權(quán)重分值分別為2分、2分、1分。
第九條 環(huán)評機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管評分包括生態(tài)環(huán)境部門表彰及處罰評分、環(huán)評報(bào)告質(zhì)量日常評分、媒體表揚(yáng)或負(fù)面報(bào)道評分、舉報(bào)情況評分、服務(wù)收費(fèi)評分、服務(wù)時效評分。所有扣分項(xiàng)均上不封頂。
(一)生態(tài)環(huán)境部門表彰及處罰評分
環(huán)評機(jī)構(gòu)受到國家級表彰加6分,年度加分計(jì)其最高分1次。環(huán)評機(jī)構(gòu)受到國家級處罰扣3~6分,同一事件扣其最高分1次,扣分次數(shù)不限。連續(xù)兩年信用等級為A級的環(huán)評機(jī)構(gòu)加3分。
(二)環(huán)評報(bào)告質(zhì)量日常評分
在日常審批、監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)環(huán)評報(bào)告質(zhì)量不合格情形(見附件3)的,扣5分。環(huán)評報(bào)告評審會專家打分平均分低于60分的,扣2分。
(三)媒體表揚(yáng)或負(fù)面報(bào)道評分
根據(jù)報(bào)紙、網(wǎng)站、電視等媒體公開表揚(yáng)或負(fù)面報(bào)道具體情況,累加或扣減1~5分。
(四)舉報(bào)情況評分
環(huán)評機(jī)構(gòu)受到舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的,視情扣1~5分。
(五)服務(wù)收費(fèi)評分
對收費(fèi)明顯不合理,或惡意低價競爭的環(huán)評機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)1次扣3~5分,扣分次數(shù)不限。
(六)服務(wù)時效評分
在日常審批中發(fā)現(xiàn)環(huán)評報(bào)告編制時效不符合本辦法第七條第(一)項(xiàng)要求的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分,扣分次數(shù)不限。
第十條 省生態(tài)環(huán)境廳每年第一季度組織對全省環(huán)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用等級評定,評定結(jié)果報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。 省環(huán)評協(xié)會根據(jù)年度總評、季度抽查及日常監(jiān)管情況,及時對環(huán)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用等級評分,填寫浙江省環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)信用評分表(以下簡稱“信用評分表”,見附件1),并將評分結(jié)果報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳核定。
地方各級生態(tài)環(huán)境部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在本辦法第九條加減分情形的,應(yīng)及時將相關(guān)情況報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳,省生態(tài)環(huán)境廳核定后計(jì)入信用評分表。
第十一條 省生態(tài)環(huán)境廳對評分結(jié)果進(jìn)行核定,依據(jù)核定的評分結(jié)果評定信用等級,并將信用等級評定結(jié)果進(jìn)行公示。環(huán)評機(jī)構(gòu)對信用等級評定結(jié)果有異議的,可在公示期間向省生態(tài)環(huán)境廳提出復(fù)核或申訴。環(huán)評機(jī)構(gòu)未在公示期間提出復(fù)核或申訴的,視為同意評定結(jié)果。
第十二條 環(huán)評機(jī)構(gòu)信用等級分為五級 。根據(jù)評分結(jié)果,85分及以上為A級,屬信用優(yōu)秀環(huán)評機(jī)構(gòu);70(含)~85分為B級,屬信用良好環(huán)評機(jī)構(gòu);60(含)~70分為C級,屬信用一般環(huán)評機(jī)構(gòu);50(含)~60分為D級,屬信用較差環(huán)評機(jī)構(gòu);50分以下為E級,屬信用極差環(huán)評機(jī)構(gòu)。
第十三條 年度內(nèi)環(huán)評機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,取消其該年度內(nèi)信用等級A級評定資格:
(一)在定期考核和日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)環(huán)評報(bào)告編制時效不符合要求2次的;
(二)環(huán)評機(jī)構(gòu)質(zhì)控體系不健全、檔案與合同管理不規(guī)范的。
第十四條 年度內(nèi)環(huán)評機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,取消其該年度內(nèi)信用等級B級及以上評定資格:
(一)在定期考核和日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量不合格1次的;
(二)在定期考核和日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)環(huán)評報(bào)告編制時效不符合要求3次的;
(三)受到各級生態(tài)環(huán)境部門書面警告或通報(bào)批評的;
(四)環(huán)評機(jī)構(gòu)質(zhì)控體系缺失、檔案與合同管理混亂的。
第十五條 年度內(nèi)環(huán)評機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,信用等級評定為D級:
(一)在定期考核和日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量不合格2次的;
(二)在定期考核和日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)環(huán)評報(bào)告編制時效不符合要求4次的;
(三)受到各級環(huán)保部門責(zé)令限期整改的;
(四)受到建設(shè)單位或相關(guān)部門投訴,經(jīng)調(diào)查核實(shí)環(huán)評機(jī)構(gòu)負(fù)重大責(zé)任的;
(五)媒體負(fù)面報(bào)道,經(jīng)調(diào)查核實(shí)環(huán)評機(jī)構(gòu)負(fù)重大責(zé)任的。
(六)信用評分在50(含)~60分的。
第十六條 年度內(nèi)環(huán)評機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,信用等級評定為E級:
(一)在定期考核和日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量不合格3次及以上的;
(二)在定期考核和日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)環(huán)評報(bào)告編制時效不符合要求5次及以上的;
(三)拒不接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;
(四)信用等級連續(xù)兩年評為D級的;
(五)信用評分在50分以下的。
第三章 信用等級管理
第十七條 環(huán)評機(jī)構(gòu)信用等級評定結(jié)果定期在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、各級生態(tài)環(huán)境部門門戶網(wǎng)站、行政服務(wù)中心公 布,接受公眾監(jiān)督,方便建設(shè)單位優(yōu)選環(huán)評機(jī)構(gòu)。環(huán)評機(jī)構(gòu)信用等級在季度抽查和日常監(jiān)管中發(fā)生變化的及時動態(tài)更新。
第十八條 環(huán)評機(jī)構(gòu)信用等級評定結(jié)果納入浙江省公共信用信息系統(tǒng)、全國環(huán)評機(jī)構(gòu)及環(huán)評工程師誠信系統(tǒng) ,實(shí)行守信激勵、失信聯(lián)合懲戒。
第十九條 省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)表揚(yáng)A級環(huán)評機(jī)構(gòu),可將其列入該年度季度抽查免檢名單。
第二十條 省生態(tài)環(huán)境廳對D級環(huán)評機(jī)構(gòu)采取以下措施:
(一)通報(bào)批評并約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
(二)當(dāng)年度列入每次季度抽查必檢名單;
(三)每次季度抽查至少8份環(huán)評報(bào)告。
第二十一條 省生態(tài)環(huán)境廳對E級環(huán)評機(jī)構(gòu)采取以下措施:
(一)通報(bào)批評并約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
(二)當(dāng)年度及下一年度列入每次季度抽查必檢名單;
(三)每次季度抽查至少15份環(huán)評報(bào)告。
(四)取消下一年度評定A級資格。
第二十二條 在年度內(nèi)定期考核和日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)環(huán)評機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量不合格2次的,省生態(tài)環(huán)境廳可責(zé)令該機(jī)構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改6個月 。發(fā)現(xiàn)環(huán)評機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量不合格3次及以上的,省生態(tài)環(huán)境廳可責(zé)令該機(jī)構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改12個月 。
第二十三條 年度內(nèi)在定期考核和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量不合格1次或不符合時效要求2次的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,移出《浙江省環(huán)境影響評價評審專家?guī)臁罚ㄒ韵潞喎Q“《專家?guī)臁贰保?年 ;連續(xù)2年內(nèi)環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量不合格2次及以上或不符合時效要求3次及以上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,移出《專家?guī)臁?年 。生態(tài)環(huán)境部責(zé)令限期整改的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,根據(jù)限期整改要求在相應(yīng)期限內(nèi)移出《專家?guī)臁?。移出《專家?guī)臁菲陂g,省內(nèi)各級生態(tài)環(huán)境部門不得在環(huán)評文件審批中邀請其擔(dān)任評審專家。
第二十四條 限期整改期間,做出限期整改決定的生態(tài)環(huán)境部門及其以下各級生態(tài)環(huán)境部門不再受理被限期整改的環(huán)評機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評報(bào)告審批申請 ,不再受理被限期整改的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為編制主持人和主要編制人員的環(huán)評報(bào)告審批申請 。
第四章 附則
第二十五條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法根據(jù)相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)政策要求適時修訂。
第二十七條 本辦法自2019年2月17日起施行?!墩憬〗ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)環(huán)評工作考核實(shí)施細(xì)則(試行)》(浙環(huán)函〔2011〕118號)、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法(試行)》(浙環(huán)發(fā)〔2011〕17號)、《浙江省環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)信用等級管理辦法(試行)》(浙環(huán)發(fā)〔2014〕56號)自本辦法施行之日起廢止。
《浙江省環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)信用等級管理辦法》政策解讀
一、為什么修訂《辦法》?
2014年,我廳制定了《浙江省環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)信用等級管理辦法(試行)》,對提高環(huán)評編制質(zhì)量發(fā)揮了重要作用,但仍有企業(yè)反映個別項(xiàng)目環(huán)評編制時間長影響了項(xiàng)目的開工建設(shè)進(jìn)度。
環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則要求高、項(xiàng)目內(nèi)容復(fù)雜多變是環(huán)評編制時間長的原因,但部分環(huán)評機(jī)構(gòu)誠信自律機(jī)制不健全、環(huán)評人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、高效服務(wù)意識淡薄也是重要的原因。
省委省政府在深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革行動計(jì)劃(2018-2022年)中提出, 2020年底前一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼備案到竣工驗(yàn)收的審批時間壓減至80天以內(nèi),2022年底前壓減至60天以內(nèi),要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),亟需強(qiáng)化環(huán)評機(jī)構(gòu)監(jiān)管,提高環(huán)評編制效率。
《辦法》的修訂,是貫徹落實(shí)“放管服”和“最多跑一次”改革的需要,是提高環(huán)評審批效能、增強(qiáng)企業(yè)改革獲得感的需要,也是營造良好發(fā)展環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
二、《辦法》適用哪些單位?
《辦法》適用于在我省從事環(huán)評業(yè)務(wù)的所有環(huán)評機(jī)構(gòu)。
三、信用等級評定包括哪些內(nèi)容?
環(huán)評機(jī)構(gòu)信用等級評定內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書和環(huán)境影響報(bào)告表編制質(zhì)量、環(huán)評機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、環(huán)評機(jī)構(gòu)規(guī)范性和環(huán)評機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管4個方面。
環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量、環(huán)評機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和環(huán)評機(jī)構(gòu)規(guī)范性按一定權(quán)重賦予相應(yīng)分值。其中,環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量評分包括環(huán)評報(bào)告年度總評分、季度抽查評分、管理部門評分;環(huán)評機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評分包括環(huán)評報(bào)告編制時效評分、管理部門時效評分和建設(shè)單位滿意度評分。
四、信用等級多長時間評定一次?
為切實(shí)增強(qiáng)信用評定的及時性和有效性,在現(xiàn)有一年評定一次的基礎(chǔ)上,實(shí)施信用等級動態(tài)評定。增加季度抽查評分 ,對上一季度各級生態(tài)環(huán)境部門審批的環(huán)評報(bào)告質(zhì)量和編制時效進(jìn)行評分。同時細(xì)化日常監(jiān)管評分 ,日常環(huán)評審批中出現(xiàn)環(huán)評質(zhì)量不合格、超時限等加減分情形的,及時納入信用等級評定。一旦環(huán)評機(jī)構(gòu)信用等級發(fā)生變化,隨時公布評定結(jié)果,予以相應(yīng)處罰。
五、環(huán)評編制時效怎么評分?
為切實(shí)壓縮環(huán)評編制時間,《辦法》在季度抽查、年度總評和日常監(jiān)管三個環(huán)節(jié)中均增加了環(huán)評報(bào)告編制時效評分內(nèi)容,時效分值較原先增加了20分。同時規(guī)定,原則上環(huán)評報(bào)告書和報(bào)告表編制時限不超過60日和20日,修改時限不超過5日,時限每超一次扣5分,重點(diǎn)解決編制修改時間長、隨意報(bào)送多次修改的問題。
六、信用等級分為幾級?
環(huán)評機(jī)構(gòu)信用等級從ABCD四級調(diào)整為ABCDE五級 ,原先60分以下不合格的D級細(xì)分為DE兩級,50-60分為D級,屬信用較差環(huán)評機(jī)構(gòu),50分以下為E級,屬信用極差環(huán)評機(jī)構(gòu)。環(huán)評機(jī)構(gòu)年度內(nèi)一旦出現(xiàn)環(huán)評質(zhì)量不合格2次、超時限4次、信用評分50-60分的,直接定為D級。一旦出現(xiàn)環(huán)評質(zhì)量不合格3次、超時限5次、信用評分50分以下的,直接定為E級。
七、信用評定結(jié)果怎么運(yùn)用?
對D級環(huán)評機(jī)構(gòu)通報(bào)批評并約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,當(dāng)年度列入每次季度抽查必檢名單,每次季度抽查至少8份環(huán)評報(bào)告。
對E級環(huán)評機(jī)構(gòu),在D級懲戒措施基礎(chǔ)上,明確下一年度也列入必檢名單,抽查環(huán)評報(bào)告份數(shù)增加到15份,同時取消下一年度A級評定資格。信用評定結(jié)果經(jīng)公示征求環(huán)評機(jī)構(gòu)意見后予以公布,環(huán)評機(jī)構(gòu)有異議的可提出復(fù)核或申訴。評定結(jié)果納入省公共信用信息系統(tǒng)、全國環(huán)評機(jī)構(gòu)及環(huán)評工程師誠信系統(tǒng)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
八、環(huán)評從業(yè)人員怎么考核?
《辦法》首次對環(huán)評從業(yè)人員提出考核要求,規(guī)定對于出現(xiàn)環(huán)評質(zhì)量不合格1次或不符合時效要求2次的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,移出省級專家?guī)?年;連續(xù)2年內(nèi)環(huán)評質(zhì)量不合格2次及以上或不符合時效要求3次及以上的,移出省級專家?guī)?年。
移出省級專家?guī)炱陂g,省內(nèi)各級生態(tài)環(huán)境部門不得在環(huán)評文件審批中邀請其擔(dān)任評審專家。對環(huán)評報(bào)告編制質(zhì)量不合格2次和3次以上的,除對環(huán)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行限期整改外,環(huán)評報(bào)告編制主持人和主要編制人員也要限期整改6個月和12個月。
限期整改期間,各級生態(tài)環(huán)境部門不再受理其作為編制主持人和主要編制人員的環(huán)評報(bào)告審批申請。
九、施行時間。 本辦法自2019年2月17日起施行。
十、解讀機(jī)關(guān)及解讀人。