昆山市住建局——“打分評級”建立物業(yè)誠信體系
作者: 方圓資信信用評級
小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)水平關(guān)系到千家萬戶的日常生活,也考驗著城市的精細(xì)化管理水平,影響著城市形象。為鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動行業(yè)誠信建設(shè),建立健全行業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制,市住建局對2018年度在昆從事住宅物業(yè)服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行信用等級評定。本次考評根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理條例》和《昆山市物業(yè)管理工作考核獎勵辦法》《昆山市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》《關(guān)于落實(shí)在昆執(zhí)業(yè)物業(yè)項目經(jīng)理退出機(jī)制的通知》等進(jìn)行。
“誠信考核”從根本上加大了物業(yè)行業(yè)規(guī)范力度,增強(qiáng)了物業(yè)企業(yè)的誠信經(jīng)營意識,強(qiáng)化“誠信激勵、失信懲戒”機(jī)制,同時也規(guī)范了行業(yè)秩序。
■ 開展信用等級評定,構(gòu)建誠信環(huán)境
信用等級評定不僅是對物業(yè)企業(yè)的一種考核,也是對誠信企業(yè)的一種褒獎,在維護(hù)市場秩序、規(guī)范行業(yè)主體行為方面逐漸發(fā)揮了不可替代的作用。
評定中,市住建局會同各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處物業(yè)管理部門、各社區(qū)、物業(yè)服務(wù)管理協(xié)會及物業(yè)管理專家?guī)斐蓡T組成聯(lián)合考評組,對全市物業(yè)服務(wù)項目綜合服務(wù)、設(shè)施設(shè)備維保、公共工程、秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、文明城市創(chuàng)建、高空拋物、“331”專項整治、小區(qū)違法違規(guī)行為進(jìn)行考核。各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處物業(yè)管理部門根據(jù)季度考評結(jié)果,匯總轄區(qū)各項目日常考核分。
在對2018年度在昆從事住宅物業(yè)服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行信用等級評定中,除合同方(建設(shè)單位或業(yè)主委員會)對物業(yè)服務(wù)項目進(jìn)行考評外,還增加了屬地日??己撕蜆I(yè)主滿意度調(diào)查等;同時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度信用等級分值也有所調(diào)整,具體分值由“聯(lián)合考評組考評分(占30%)+屬地物管部門日??荚u分(占30%)+合同方考評分(占10%)+屬地派出所考評分(占10%)+人防工程管理站考評分(占10%)+業(yè)主滿意度測評分(占10%)+附加分”構(gòu)成。
另外,市住建局不斷優(yōu)化物業(yè)企業(yè)信用考評機(jī)制,此次信用考評住建局函至人防管理部門及公安局,對人防和公安派出所考核的細(xì)則都進(jìn)行了優(yōu)化。市住建局的考核指標(biāo)里的“綜合服務(wù)”中也增加了“自然水景和景觀水池有警示標(biāo)識、水深標(biāo)識及有效的救生器材”,增加了涉及公共工程類、創(chuàng)建文明城市、杜絕“高空拋物”專項整治、“331”專項整治等涉及安全的重要內(nèi)容。
■ 對企業(yè)獎優(yōu)罰劣,規(guī)范物業(yè)行業(yè)秩序
在前幾年經(jīng)驗積累的基礎(chǔ)上,今年,市住建局繼續(xù)對我市注冊的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和外地進(jìn)駐我市從事住宅物業(yè)服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行考評(辦公、商業(yè)、廠房項目不參加評定),2018年6月30日之前進(jìn)駐小區(qū)管理的參加本次評定,之后的不參加評定??荚u后,按照企業(yè)信用得分劃分為甲、乙、丙、丁四個等級,且評定結(jié)果納入各物業(yè)服務(wù)企業(yè)下一年度物業(yè)服務(wù)項目招投標(biāo)管理。
在評定結(jié)果應(yīng)用上,市住建局對甲級物業(yè)服務(wù)企業(yè)可減少日常檢查工作的頻率;法律、法規(guī)、規(guī)章未明確規(guī)定為實(shí)地審查或者實(shí)質(zhì)性審查時,可以適用書面審查;對行業(yè)各類獎勵或者評比,予以優(yōu)先考慮。對乙級物業(yè)服務(wù)企業(yè)正常開展經(jīng)營活動,不重點(diǎn)監(jiān)管。對丙級物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;一年內(nèi)只能參與一次物業(yè)項目的招投標(biāo)工作,每年只能承接一個新的項目。對丁級物業(yè)服務(wù)企業(yè)增加檢查或者抽查頻率;法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定明確檢查形式的,進(jìn)行實(shí)地審查或者實(shí)質(zhì)性審查;明確規(guī)定檢查形式的,進(jìn)行重點(diǎn)審查;不得承接新的物業(yè)管理項目,不出具誠信證明,逐步淘汰出我市物業(yè)服務(wù)市場。對列入黑名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè),將在媒體上曝光,一年內(nèi)取消行業(yè)各類獎勵評比資格,一年內(nèi)不得參與任何物業(yè)項目的招投標(biāo)工作,也不得承接任何新的項目。
另外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息分值排在前20名的物業(yè)服務(wù)企業(yè),將被評為年度“昆山市誠信物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,并予以通報表彰,頒發(fā)獎牌和獎金。
■ 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,樹立誠信典范
近年來,市住建局多措并舉全力推進(jìn)物業(yè)行業(yè)誠信制度建設(shè),并創(chuàng)造了良好的行業(yè)誠信環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際情況,開展信用等級評定工作。在考評中,主管部門也對在昆執(zhí)業(yè)物業(yè)項目經(jīng)理進(jìn)行相關(guān)檢查,在公布物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用考評分?jǐn)?shù)的同時,公布各項目經(jīng)理服務(wù)小區(qū)的考評分?jǐn)?shù)。
據(jù)了解,市住建局將把物業(yè)企業(yè)等級評定信息及時、準(zhǔn)確地錄入系統(tǒng)。同時,市住建局將企業(yè)等級評定信息進(jìn)行公示,作為各部門日常監(jiān)管的參考依據(jù)。等級評定一方面是加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范物業(yè)企業(yè)的行為;另一方面也希望物業(yè)企業(yè)以考評為準(zhǔn)則,加強(qiáng)誠信體系建設(shè),服務(wù)好市民、服務(wù)好社會;同時,嚴(yán)格按照規(guī)范、對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好考評工作也會倒逼企業(yè)不斷提檔升級;加大問題整改力度,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的項目限期整改,切實(shí)落實(shí)到位,以此進(jìn)一步提高我市物業(yè)管理項目的服務(wù)水平,為廣大業(yè)主營造秩序良好、和諧文明的居住環(huán)境。