6月1日起,住建行業(yè)信用信息上網(wǎng)可查!河北:不良行為,將永久計入信用檔案
作者: 方圓資信信用評級
近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《河北省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用信息管理辦法》的通知?!掇k法》自2019年6月1日起施行。
1、可通過省住建廳的門戶網(wǎng)站查詢信用信息 ,包括基本信息、良好行為信息、不良行為信息、“黑名單”信息等信用記錄。
2、良好行為、不良行為信息永久保存 ,并計入信用主體信用檔案,信息公布的期限根據(jù)其重要程度分為6個月至5年 。
3、建立 信用獎懲機制 ,在行政許可、行政檢查、政府采購、招標投標、政府性資金安排、社會保障、政策支持、評優(yōu)評先等工作中使用信用信息。
4、建立包括企業(yè)(單位)信用檔案和個人信用檔案的信用信息數(shù)據(jù)庫。
5、行業(yè)信用主體自2014年1月1日起產(chǎn)生的良好行為信息和不良行為信息,納入此次征集記錄范圍。
文件原文:
關于印發(fā)《河北省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用信息管理辦法》的通知
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設局(建設局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局、住房公積金管理中心,石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設局、綜合執(zhí)法局:
《河北省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用信息管理辦法》已經(jīng)2019年4月29日廳務會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2019年6月1日起施行。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2019年5月10日
河北省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用信息管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用體系建設,營造誠實守信的市場環(huán)境,促進行業(yè)健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用主體信用信息的征集、記錄、查詢、使用和管理,以及信用檔案數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)的建設,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用信息(以下簡稱信用信息),是指反映住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用主體在行業(yè)行為中遵法守信、履職盡責、奉獻社會等情況的記錄。
本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用主體(以下簡稱行業(yè)信用主體),是指在本省行政區(qū)域內(nèi)在勘察設計、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用設施維護和運營、建材裝備供應等行業(yè)從業(yè)的企業(yè)、注冊執(zhí)業(yè)人員。
企業(yè)類別按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準GB/T4754-2017)》劃分。
第四條 征集、記錄和使用信用信息,應當保證信息數(shù)據(jù)的真實性和完整性,遵循合法、客觀、公正和審慎的原則,依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用信息管理工作。主要履行以下職責:
(一)制定全省統(tǒng)一的信用信息征集、記錄、查詢和使用管理制度及信用信息行為記錄范圍目錄、信用評價標準,并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)建設和管理全省統(tǒng)一的信用信息系統(tǒng)和信用檔案數(shù)據(jù)庫;
(三)建立與國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門、本省相關主管部門和省外住房城鄉(xiāng)建設主管部門之間信用信息共享機制;
(四)按照行業(yè)管理權(quán)限,負責相關信用信息的征集、記錄和使用;
(五)指導下級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門信用信息管理工作。
第六條 設區(qū)市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門分別負責本行政區(qū)域內(nèi)本行業(yè)信用信息管理工作。主要履行以下職責:
(一)落實執(zhí)行全省統(tǒng)一的信用信息管理制度;
(二)按照建立全省統(tǒng)一的信用信息系統(tǒng)和信用檔案的要求做好相關工作;
(三)按照行業(yè)分級管理權(quán)限和本辦法規(guī)定,負責相關信用信息的征集和記錄;
(四)承辦上級交辦的其他信用信息管理工作。
第二章 信用信息分類
第七條 信用信息分為基本信息、良好行為信息和不良行為信息。
第八條 基本信息包括企業(yè)(單位)基礎信息和人員基礎信息。
企業(yè)(單位)基本信息主要包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)(單位)身份信息,包括名稱、注冊地、辦公地點、法定代表人姓名等;
(二)資質(zhì)資格信息,包括等級、有效期及監(jiān)督檢查記錄等;
(三)省住房城鄉(xiāng)建設廳確定的其他基本信息。
注冊執(zhí)業(yè)人員基本信息主要包括下列內(nèi)容:
(一)個人身份信息,包括姓名、性別、出生年月、工作單位等;
(二)資格信息,包括資格類別、等級、證號、有效期及監(jiān)督檢查記錄信息等;
(三)省住房城鄉(xiāng)建設廳確定的其他基本信息。
第九條 良好行為信息 是指行業(yè)信用主體從事建設行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及參與建設行業(yè)其他活動時,依法依規(guī)辦事,行為規(guī)范,嚴格履行社會責任和義務,受到縣級以上人民政府、行業(yè)主管部門或者行業(yè)社團組織表彰、獎勵、授予先進稱號以及社會公益行為等信息。
第十條 不良行為信息 是指行業(yè)信用主體從事建設行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及參與建設行業(yè)其他活動時,未執(zhí)行或者違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等行為,受到的行政處罰、行政處理、通報批評以及拒不履行生效法律文書等信息。
第十一條 良好行為信息、不良行為信息按照省住房城鄉(xiāng)建設廳按行業(yè)類別制定的信用行為范圍目錄進行記錄。
縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照全省統(tǒng)一標準,將嚴重失信的市場主體列入“黑名單”,加強對嚴重失信主體的約束和聯(lián)合懲戒。
第十二條 省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)行業(yè)特點和管理需要,按照“誰使用、誰評價”的原則,結(jié)合應用領域開展信用評價。
鼓勵第三方機構(gòu)利用全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信息開展信用評價。
第三章 信用信息征集和記錄
第十三條 基本信息征集和記錄:
(一)本省企業(yè)由企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門根據(jù)資質(zhì)、資格、備案等信息以及掌握的相關材料進行記錄;
(二)進冀企業(yè)由省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)掌握的相關材料予以記錄。
(三)注冊執(zhí)業(yè)人員由省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)掌握的相關材料予以記錄。
基本信息發(fā)生變更的,原記錄信息的部門應當及時對變更后的內(nèi)容進行核實、確認,并對原記錄內(nèi)容予以變更。
第十四條 良好行為信息征集和記錄:
(一)縣級以上住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門給予表彰、獎勵、授予稱號的,在決定正式生效后15日內(nèi),由作出決定的部門記錄;
(二)本條第(一)項規(guī)定以外的良好行為信息,由行業(yè)信用主體向同級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)有關部門申報,有關部門核實確認后予以記錄。
第十五條 不良行為信息由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級各部門通過下列渠道征集:
(一)對行業(yè)信用主體實施的日常監(jiān)督;
(二)依法進行的執(zhí)法檢查;
(三)對行業(yè)信用主體違法事項舉報、投訴和新聞媒體曝光事項的核實;
(四)國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門、本省及省外住房城鄉(xiāng)建設主管部門作出的行政處罰、行政處理和通報;
(五)行業(yè)社團組織的相關文件;
(六)信用信息主管部門推送各部門共享的信用信息。
第十六條 不良行為信息記錄:
(一)縣級以上住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門作出的行政處罰、行政處理或者通報,由作出部門在決定生效之日或文件印發(fā)之日起7日內(nèi)記錄;
(二)國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門、省外住房城鄉(xiāng)建設主管部門作出的行政處罰或者行政處理,由省住房城鄉(xiāng)建設廳負責記錄;
(三)行業(yè)社團組織相關文件涉及行業(yè)信用主體不良行為信息的,由同級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)相關部門負責收集、匯總并記錄。
第十七條 信用信息記錄時,應當對下列資料進行核實:
(一)行政機關頒發(fā)的資質(zhì)資格證書、營業(yè)執(zhí)照;
(二)有關行政機關的審批文件、登記或者備案文書;
(三)表彰、獎勵、授予稱號的證書或者書面決定;
(四)行政機關作出的行政處罰決定書、行政強制執(zhí)行決定書和其他有關書面決定(責令整改通知書、通報批評文件等);
(五)行業(yè)社團組織的相關文件;
(六)本部門主管領導的書面確認文件。
第十八條 良好行為和不良行為信息永久保存并計入信用主體信用檔案,省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)其重要程度分別設定信息公布的期限,最長為5年,最短為6個月。
第十九條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門應當明確專人負責信用信息的記錄。負責記錄的人員應當以本辦法規(guī)定證書、文書、文件等資料為錄入依據(jù),不得對有關內(nèi)容進行歪曲、篡改。
第二十條 行業(yè)信用主體對記錄的信用信息有異議的,可以持有關證明材料向原信用信息征集部門或者上一級信用信息征集部門提出書面核查申請。原信用信息征集部門或者上一級信用信息征集部門,應當自收到申請之日起10個工作日內(nèi)進行核查,核查結(jié)果書面告知申請人。
經(jīng)核查信用信息存在錯誤的,原信用信息征集部門應當立即更正。
第二十一條 行政處罰決定經(jīng)行政復議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷的,原信用信息征集部門應及時變更或者刪除該不良行為記錄。
第四章 信用信息查詢和使用
第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級各部門可以通過信息系統(tǒng)或者省住房城鄉(xiāng)建設廳的門戶網(wǎng)站查詢行業(yè)信用主體信用信息。社會公眾可以通過省住房城鄉(xiāng)建設廳的門戶網(wǎng)站查詢行業(yè)信用主體信用信息。
第二十三條 省住房城鄉(xiāng)建設主管部門的門戶網(wǎng)站提供查詢的信用信息應當包括信用主體的基本信息、良好行為信息、不良行為信息、“黑名單”信息等信用記錄。
第二十四條 住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級各部門在日常監(jiān)管中,應當建立建設行業(yè)信用獎懲機制,在行政許可、行政檢查、政府采購、招標投標、政府性資金安排、社會保障、政策支持、評優(yōu)評先等行政管理工作中使用信用信息,拓展信用評價結(jié)果的應用范圍,提高公共管理、公共服務水平。
第五章 信用信息系統(tǒng)建設
第二十五條 信用信息系統(tǒng)的建設,應當符合國家和本省有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及技術規(guī)范的要求,符合國家計算機信息系統(tǒng)安全等級保護要求,實現(xiàn)信用信息系統(tǒng)正常運行和信用信息安全。
第二十六條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責信用信息系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃、研發(fā)、建設、運行、維護和管理,制定全系統(tǒng)統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)標準,建立包括企業(yè)(單位)信用檔案和個人信用檔案的信用信息數(shù)據(jù)庫,制定系統(tǒng)維護管理制度。
設區(qū)市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門協(xié)助做好信用信息系統(tǒng)建設的相關工作,負責征集、記錄本行政區(qū)域內(nèi)的信用信息,并對信息的真實性、準確性和完整性負責。
第二十七條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門應當建立相關制度,保證信用信息系統(tǒng)高效便捷、安全穩(wěn)定運行,本級信用信息記錄及時、準確。
第六章 責任義務
第二十八條 行業(yè)信用主體應當如實向信用信息征集部門提交有關信用信息及相關證明材料,并對所提交信用信息的真實性負責。信用信息征集部門應當對建設行業(yè)信用主體信用信息的真實性、準確性承擔審查責任。
行業(yè)信用主體提交虛假信用信息的,信用信息征集部門將該行為記入不良行為。
第二十九條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門和其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)、信息技術服務機構(gòu)及其工作人員,在信用信息管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予處理。
第七章 附 則
第三十條 行業(yè)信用主體自2014年1月1日起產(chǎn)生的良好行為信息和不良行為信息,納入本辦法所稱的信用信息征集和記錄范圍。
第三十一條 建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計業(yè)等分行業(yè)信用主體的信用評價辦法,由省住房城鄉(xiāng)建設廳另行制定。
各市可參照本辦法,結(jié)合本地實際制定市政公用設施維護和運營企業(yè)信用評價辦法。
第三十二條 本辦法自2019年6月1日起施行。有效期5年。