關(guān)于印發(fā)《河北省在冀建筑業(yè)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法》的通知
作者: 方圓資信信用評級
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局,石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局:
《河北省在冀建筑業(yè)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法》已經(jīng)2019年4月29日廳務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2019年7月1日起施行。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年5月24日
河北省在冀建筑業(yè)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本省建筑市場秩序,完善建筑業(yè)企業(yè)信用評價體系,營造誠實守信的招標(biāo)投標(biāo)競爭環(huán)境,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑市場信用管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)本省工商注冊和進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)(包括建筑工程和市政公用工程施工總承包企業(yè),以下簡稱在冀建筑業(yè)企業(yè))招標(biāo)投標(biāo)信用評價的綜合管理、協(xié)調(diào)和信用信息錄入工作。建筑業(yè)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理服務(wù)和結(jié)果公開等具體工作由河北省建設(shè)工程招投標(biāo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信用信息的記錄和管理工作。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評價是指使用河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用主體信用信息記錄,按照《在冀建筑業(yè)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評價計分標(biāo)準(zhǔn)》對在冀建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行評價,并在本省區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)活動中依法依規(guī)使用的過程。
信用評價計分采用計算機(jī)每日自動計算分值的方式進(jìn)行。
第四條 用于評價的在冀建筑業(yè)企業(yè)信用信息包含良好信用信息和不良信用信息。
良好信用信息包括企業(yè)工程業(yè)績和受到的表彰獎勵等信息,不良信用信息包括企業(yè)在工程建設(shè)活動中受到的行政處罰、行政處理等信息。
第五條 在冀建筑業(yè)企業(yè)信用評價計分分值及其明細(xì)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站向社會公開。
第六條 河北省建筑業(yè)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評價計分系統(tǒng)與其他相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和共享,實現(xiàn)跨部門在冀建筑業(yè)企業(yè)信用信息自動抓取、歸集并評價。
第七條 用于評價的在冀建筑業(yè)企業(yè)信用信息按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé),誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則,由工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)記錄并審核其真實性。
第八條 在冀建筑業(yè)企業(yè)報送信息弄虛作假,騙取中標(biāo)的,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十八條的規(guī)定,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格。
第九條 信用中國網(wǎng)站發(fā)布的“黑名單”企業(yè)依法限制參加依法必須招標(biāo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的招標(biāo)投標(biāo)活動。
第十條 在冀建筑業(yè)企業(yè)對記錄的信用信息或者評價結(jié)果有異議的,可書面向相關(guān)記錄信息部門提出,受理部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成核實并將結(jié)果書面告知提出異議的企業(yè)。
第十一條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期對信用評價和結(jié)果使用情況進(jìn)行評估,根據(jù)市場信用狀況,適時調(diào)整信用評價計分標(biāo)準(zhǔn),保證評價結(jié)果合理、公平、公正。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在信用評價中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 本辦法自2019年7月1日起實施,有效期兩年。河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年1月23日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價內(nèi)容和計分標(biāo)準(zhǔn)目錄(修訂版)的通知》(冀建辦工〔2018〕7號)同時廢止。
在冀建筑業(yè)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評價計分標(biāo)準(zhǔn)
(2019版)
一、評價對象
本省工商注冊和進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)。
二、建筑業(yè)企業(yè)信用信息
信用信息包含良好信用信息和不良信用信息。
(一)良好信用信息:
1.在本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑活動中完成的工程業(yè)績。
2.本省項目榮獲國家級、省級獎項的信息。
(二)不良信用信息:
1.被本省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和城市管理綜合行政執(zhí)法部門作出的行政處罰信息;
2.發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為被行政機(jī)關(guān)通報的信息;
3.被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報批評等行政處理的信息;
4.報送虛假信息被行政機(jī)關(guān)通報的信息。
5.被列入建筑市場主體“黑名單”、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的信息。
三、評價方式
建筑業(yè)企業(yè)信用評價計分結(jié)果由信用評價計分系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)信用信息自動計算出該企業(yè)信用分值。
四、評價信息的錄入和生效
(一)企業(yè)工程業(yè)績、行政處罰(處理)及通報、拖欠農(nóng)民工工資行為和弄虛作假行為等由相關(guān)部門按照規(guī)定負(fù)責(zé)錄入。國家級、省級獎項信息由省建設(shè)工程招投標(biāo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)錄入。
(二)信用信息錄入后,每日24時開始計算分值。分值計算完畢后,通過網(wǎng)站公布生效。
(三)信用信息的使用時效分別為:
1.工程業(yè)績信息使用時效兩年(24個月),從竣工驗收報告日期開始計算。
2.行政處罰(處理)及通報信息使用時效兩年(24個月),市場行為監(jiān)督檢查告知書等信息使用時效6個月,從文書出具日期開始計算。
3.拖欠農(nóng)民工工資行為和弄虛作假等行為使用時效兩年(24個月),從住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報的日期開始計算。
4.列入“黑名單”的使用時效至移出“黑名單”之日止,從被列入“黑名單”之日開始計算。
5.國家級獎勵使用時效三年(36個月),省級獎勵使用時效兩年(24個月),從正式發(fā)文的日期開始計算。
五、信用評價標(biāo)準(zhǔn)
建筑業(yè)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評價計分結(jié)果滿分為100分,按加減累計計算,詳見附表1、附表2。
1.基礎(chǔ)分值。設(shè)置為30分,每個企業(yè)直接獲得。
2.良好信息分值(30分,加分制)。
(1)企業(yè)工程業(yè)績?;痉譃?分,累計最多加15分。
在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,建筑工程施工總承包項目實際造價400萬元(含)以下0.2分,400萬元-1000萬元(含)0.4分,1000萬元-5000萬元(含)0.6分,5000萬元-1億元(含)0.8分,1億元-5億元(含)1分,5億元以上1.2分;市政公用工程施工總承包項目實際造價100萬元(含)以下0.3分,100萬元-400萬元(含)0.6分,400萬元-1000萬元(含)0.8分,1000萬元-5000萬元(含)1分,5000萬元以上1.2分。
(2)國家級、省級獎項?;痉譃?分,累計最多加15分,同一項目榮獲多個獎項按最高分值計分一次,不重復(fù)計分。列入計分范圍的國家級、省級獎項詳見附表3。
本省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程榮獲國家級獎項,每項承建單位加5分,參建單位加3分;榮獲省級獎項,每項加1分。
3、不良信息分值(40分,減分制)。
(1)行政處罰(處理)。基本分為35分,累計最多減35分,同一事由受到多次處理計分一次,不重復(fù)計分。
市場行為不規(guī)范被行政機(jī)關(guān)通報的,每次減1分;報送虛假信息被通報的,每次減3分;受到行政處罰的,每次減3分;被列入建筑市場主體“黑名單”、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的,每次減10分。
(2)拖欠農(nóng)民工工資?;痉譃?分,累計最多減5分。
發(fā)生拖欠行為被行政機(jī)關(guān)通報的,每次減2分。