近日，海門(mén)市發(fā)改委組織實(shí)施的市經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，從項(xiàng)目申報(bào)到采購(gòu)?fù)瓿?，確定中標(biāo)候選人，只用了13天，開(kāi)創(chuàng)了政府采購(gòu)速度的新記錄。這是海門(mén)市公共資源交易中心在“走幫服”活動(dòng)中廣泛調(diào)研，推出“清單+預(yù)約+容缺”服務(wù)新機(jī)制產(chǎn)生的成效。

       招投標(biāo)作為項(xiàng)目建設(shè)中一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)，一定程度上決定著項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，也影響著項(xiàng)目推進(jìn)的速度?！绊?xiàng)目建設(shè)要提速，交易環(huán)節(jié)機(jī)制必須創(chuàng)新?！焙ｉT(mén)市公共資源交易中心主任張勇說(shuō)，他們的目標(biāo)是絕不因招投標(biāo)環(huán)節(jié)而延誤任何一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度。

       今年以來(lái)，海門(mén)將重點(diǎn)放在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的提速機(jī)制創(chuàng)新上，將服務(wù)的觸角向前延伸，在提前服務(wù)中為招投標(biāo)“擠”出時(shí)間。按照以往的流程，完成整個(gè)招投標(biāo)程序需要近3個(gè)月的時(shí)間。如何讓這些時(shí)間緊的項(xiàng)目高質(zhì)量、高效率順利完成招投標(biāo)？市公共資源交易中心在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，推出了清單式預(yù)約服務(wù)、重大項(xiàng)目提前介入服務(wù)和“容缺超標(biāo)”等一攬子服務(wù)新舉措，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)環(huán)節(jié)的大提速。

       今年一季度是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中心提前向區(qū)鎮(zhèn)預(yù)約項(xiàng)目，將預(yù)約到的項(xiàng)目列出招投標(biāo)清單，再科學(xué)合理安排招投標(biāo)時(shí)間，確保這些項(xiàng)目以最快的速度完成招投標(biāo)。今年，海門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)共有53個(gè)標(biāo)段，涉及全市11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)。鑒于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目規(guī)模大、數(shù)量多、分布廣、時(shí)間緊等特點(diǎn)，交易中心實(shí)行了清單招標(biāo)，全面、提前了解各招標(biāo)人的需求，預(yù)留審批時(shí)間、預(yù)留開(kāi)標(biāo)時(shí)間、預(yù)排開(kāi)評(píng)標(biāo)室等，最快速度完成招標(biāo)文件的備案和網(wǎng)上公示，最大限度為該項(xiàng)目順利開(kāi)標(biāo)提供綠色通道，確保了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目順利實(shí)施。

       重大項(xiàng)目建設(shè)程序相對(duì)復(fù)雜，用地手續(xù)、立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可證、審圖合格證缺一不可。面對(duì)招投標(biāo)程序慣例，中心敢于負(fù)責(zé)，主動(dòng)作為，他們向重大項(xiàng)目增派項(xiàng)目專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)員，提供一對(duì)一的專(zhuān)人對(duì)接預(yù)約跟蹤服務(wù)，尤其對(duì)招投標(biāo)政策法規(guī)、合同履約過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全方位業(yè)務(wù)咨詢(xún)與指導(dǎo)，確保在方案確定的第一時(shí)間啟動(dòng)招標(biāo)程序。同時(shí)，推出“容缺招標(biāo)”新機(jī)制，允許一些重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目在缺少部分招標(biāo)前置條件的基礎(chǔ)上先行進(jìn)入招投標(biāo)程序，建設(shè)單位只要滿(mǎn)足招標(biāo)的相關(guān)技術(shù)條件，可一邊進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，一邊辦理所缺前期手續(xù)。今年總投資3.6億元的海門(mén)文苑新村拆遷安置小區(qū)項(xiàng)目、總投資4億元的龍江花園二期、三期拆遷安置小區(qū)等25個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了“容缺招標(biāo)”。采用“容缺招標(biāo)”的項(xiàng)目與常規(guī)項(xiàng)目相比，平均節(jié)約50多天，為項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效贏得了寶貴時(shí)間。

來(lái)源：中共江蘇省委新聞網(wǎng)；作者：劉慧