河北省在冀建筑業(yè)企業(yè)招標投標信用評價管理暫行辦法
作者: 方圓資信信用評級
近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《河北省在冀建筑業(yè)企業(yè)招標投標信用評價管理暫行辦法》,辦法自2019年7月1日起施行。
1、用于評價的在冀建筑業(yè)企業(yè)信用信息包含良好信用信息和不良信用信息。
良好信用信息:
在本省行政區(qū)域內的建筑活動中完成的工程業(yè)績。
本省項目榮獲國家級、省級獎項的信息。
不良信用信息:
被本省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和城市管理綜合行政執(zhí)法部門作出的行政處罰信息;
發(fā)生拖欠農民工工資行為被行政機關通報的信息;
被住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報批評等行政處理的信息;
報送虛假信息被行政機關通報的信息。
被列入建筑市場主體“黑名單”、拖欠農民工工資“黑名單”的信息。
2、在冀建企報送信息弄虛作假,騙取中標的,取消其1年至3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格。
3、信用中國網站發(fā)布的“黑名單”企業(yè)依法限制參加依法必須招標房屋建筑和市政基礎設施工程的招標投標活動。
詳情如下 :
關于印發(fā)《河北省在冀建筑業(yè)企業(yè)招標投標信用評價管理暫行辦法》的通知
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設局(建設局、住房保障和房產管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局,石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設局、綜合執(zhí)法局:
《河北省在冀建筑業(yè)企業(yè)招標投標信用評價管理暫行辦法》已經2019年4月29日廳務會議審議通過,現予印發(fā),自2019年7月1日起施行。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2019年5月24日
河北省在冀建筑業(yè)企業(yè)招標投標信用評價管理暫行辦法
第一條 為進一步規(guī)范本省建筑市場秩序,完善建筑業(yè)企業(yè)信用評價體系,營造誠實守信的招標投標競爭環(huán)境,依據住房城鄉(xiāng)建設部《建筑市場信用管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條 河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責本省工商注冊和進冀建筑業(yè)企業(yè)(包括建筑工程和市政公用工程施工總承包企業(yè),以下簡稱在冀建筑業(yè)企業(yè))招標投標信用評價的綜合管理、協(xié)調和信用信息錄入工作。建筑業(yè)企業(yè)招標投標信用評價管理服務和結果公開等具體工作由河北省建設工程招投標服務中心負責。
市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照各自職責,負責轄區(qū)內信用信息的記錄和管理工作。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)招標投標信用評價是指使用河北省住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用主體信用信息記錄,按照《在冀建筑業(yè)企業(yè)招標投標信用評價計分標準》對在冀建筑業(yè)企業(yè)進行評價,并在本省區(qū)域內建設工程招投標活動中依法依規(guī)使用的過程。
信用評價計分采用計算機每日自動計算分值的方式進行。
第四條 用于評價的在冀建筑業(yè)企業(yè)信用信息包含良好信用信息和不良信用信息。
良好信用信息包括企業(yè)工程業(yè)績和受到的表彰獎勵等信息,不良信用信息包括企業(yè)在工程建設活動中受到的行政處罰、行政處理等信息。
第五條 在冀建筑業(yè)企業(yè)信用評價計分分值及其明細在省住房城鄉(xiāng)建設廳網站向社會公開。
第六條 河北省建筑業(yè)企業(yè)招標投標信用評價計分系統(tǒng)與其他相關信息系統(tǒng)進行數據交換和共享,實現跨部門在冀建筑業(yè)企業(yè)信用信息自動抓取、歸集并評價。
第七條 用于評價的在冀建筑業(yè)企業(yè)信用信息按照“誰監(jiān)管、誰負責,誰產生、誰負責”的原則,由工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據職責,負責記錄并審核其真實性。
第八條 在冀建筑業(yè)企業(yè)報送信息弄虛作假,騙取中標的,依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條的規(guī)定,取消其1年至3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格。
第九條 信用中國網站發(fā)布的“黑名單”企業(yè)依法限制參加依法必須招標房屋建筑和市政基礎設施工程的招標投標活動。
第十條 在冀建筑業(yè)企業(yè)對記錄的信用信息或者評價結果有異議的,可書面向相關記錄信息部門提出,受理部門應當在10個工作日內完成核實并將結果書面告知提出異議的企業(yè)。
第十一條 省住房城鄉(xiāng)建設廳定期對信用評價和結果使用情況進行評估,根據市場信用狀況,適時調整信用評價計分標準,保證評價結果合理、公平、公正。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門工作人員在信用評價中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法自2019年7月1日起實施,有效期兩年。河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳2018年1月23日印發(fā)的《關于印發(fā)河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價內容和計分標準目錄(修訂版)的通知》(冀建辦工〔2018〕7號)同時廢止。
在冀建筑業(yè)企業(yè)招標投標信用評價計分標準
(2019版)
一、評價對象
本省工商注冊和進冀建筑業(yè)企業(yè)。
二、建筑業(yè)企業(yè)信用信息
信用信息包含良好信用信息和不良信用信息。
(一)良好信用信息:
1.在本省行政區(qū)域內的建筑活動中完成的工程業(yè)績。
2.本省項目榮獲國家級、省級獎項的信息。
(二)不良信用信息:
1.被本省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和城市管理綜合行政執(zhí)法部門作出的行政處罰信息;
2.發(fā)生拖欠農民工工資行為被行政機關通報的信息;
3.被住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報批評等行政處理的信息;
4.報送虛假信息被行政機關通報的信息。
5.被列入建筑市場主體“黑名單”、拖欠農民工工資“黑名單”的信息。
三、評價方式
建筑業(yè)企業(yè)信用評價計分結果由信用評價計分系統(tǒng)根據企業(yè)信用信息自動計算出該企業(yè)信用分值。
四、評價信息的錄入和生效
(一)企業(yè)工程業(yè)績、行政處罰(處理)及通報、拖欠農民工工資行為和弄虛作假行為等由相關部門按照規(guī)定負責錄入。國家級、省級獎項信息由省建設工程招投標服務中心負責錄入。
(二)信用信息錄入后,每日24時開始計算分值。分值計算完畢后,通過網站公布生效。
(三)信用信息的使用時效分別為:
1.工程業(yè)績信息使用時效兩年(24個月),從竣工驗收報告日期開始計算。
2.行政處罰(處理)及通報信息使用時效兩年(24個月),市場行為監(jiān)督檢查告知書等信息使用時效6個月,從文書出具日期開始計算。
3.拖欠農民工工資行為和弄虛作假等行為使用時效兩年(24個月),從住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報的日期開始計算。
4.列入“黑名單”的使用時效至移出“黑名單”之日止,從被列入“黑名單”之日開始計算。
5.國家級獎勵使用時效三年(36個月),省級獎勵使用時效兩年(24個月),從正式發(fā)文的日期開始計算。
五、信用評價標準
建筑業(yè)企業(yè)招標投標信用評價計分結果滿分為100分,按加減累計計算,詳見附表1、附表2。
1.基礎分值。設置為30分,每個企業(yè)直接獲得。
2.良好信息分值(30分,加分制)。
(1)企業(yè)工程業(yè)績?;痉譃?分,累計最多加15分。
在本省行政區(qū)域內完成的房屋建筑和市政基礎設施工程,建筑工程施工總承包項目實際造價400萬元(含)以下0.2分,400萬元-1000萬元(含)0.4分,1000萬元-5000萬元(含)0.6分,5000萬元-1億元(含)0.8分,1億元-5億元(含)1分,5億元以上1.2分;市政公用工程施工總承包項目實際造價100萬元(含)以下0.3分,100萬元-400萬元(含)0.6分,400萬元-1000萬元(含)0.8分,1000萬元-5000萬元(含)1分,5000萬元以上1.2分。
(2)國家級、省級獎項?;痉譃?分,累計最多加15分,同一項目榮獲多個獎項按最高分值計分一次,不重復計分。列入計分范圍的國家級、省級獎項詳見附表3。
本省房屋建筑和市政基礎設施工程榮獲國家級獎項,每項承建單位加5分,參建單位加3分;榮獲省級獎項,每項加1分。
3、不良信息分值(40分,減分制)。
(1)行政處罰(處理)?;痉譃?5分,累計最多減35分,同一事由受到多次處理計分一次,不重復計分。
市場行為不規(guī)范被行政機關通報的,每次減1分;報送虛假信息被通報的,每次減3分;受到行政處罰的,每次減3分;被列入建筑市場主體“黑名單”、拖欠農民工工資“黑名單”的,每次減10分。
(2)拖欠農民工工資。基本分為5分,累計最多減5分。
發(fā)生拖欠行為被行政機關通報的,每次減2分。