在了解招投標(biāo)信用評(píng)級(jí)之前,很有必要先來了解下什么是信用評(píng)級(jí)及其起源和發(fā)展歷程。
什么是信用評(píng)級(jí)?
信用評(píng)級(jí),通常也被稱為信用評(píng)估、信用評(píng)價(jià)、資信評(píng)級(jí)、資信評(píng)估。
是指由信用評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)范的指標(biāo)體系和科學(xué)的評(píng)估方法,以客觀公正的立場(chǎng),經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查,對(duì)被評(píng)估對(duì)象的經(jīng)營水平、財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、管理水平和發(fā)展前景等方面進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),測(cè)定其履行各種經(jīng)濟(jì)契約的能力和可信任程度,并以國際通用符號(hào)標(biāo)明信用等級(jí),向社會(huì)公告。
信用評(píng)級(jí)起源&發(fā)展
信用評(píng)級(jí)最初產(chǎn)生于20世紀(jì)初期的美國,最開始對(duì)當(dāng)時(shí)發(fā)行的鐵路債券進(jìn)行評(píng)級(jí),后來延伸到各種金融產(chǎn)品及各種評(píng)估對(duì)象。公開資料顯示,中國信用評(píng)級(jí)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代末。
當(dāng)前,中國資信評(píng)估行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模較小,評(píng)級(jí)品種較少,主要是銀行間債券市場(chǎng)的債券品種。債券市場(chǎng)小、品種單一、競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范等制約著信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
另一方面,中國評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)需求量越來越大。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,中國企業(yè)每年因信用缺失導(dǎo)致直接和間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6000億元,其中因產(chǎn)品質(zhì)量低劣造成各種損失達(dá)到2000億元。
招投標(biāo)信用評(píng)級(jí)
隨著國家對(duì)信用體系建設(shè)的逐步完善和資信評(píng)估市場(chǎng)的不斷發(fā)展,針對(duì)各種評(píng)估對(duì)象的信用評(píng)級(jí)品種應(yīng)運(yùn)而生,招投標(biāo)信用評(píng)級(jí)就是其中之一。
招投標(biāo)信用評(píng)級(jí)與目前市面上大部分的信用評(píng)級(jí)一樣,是對(duì)各類市場(chǎng)參與者的履約能力和信用程度給出的綜合分析和測(cè)評(píng),區(qū)別在于,被評(píng)估對(duì)象不同,資本市場(chǎng)信用評(píng)估主要對(duì)從事資本活動(dòng)、發(fā)行各類金融產(chǎn)品的國家、銀行、證券公司、基金、債券及上市公司進(jìn)行信用評(píng)級(jí);商業(yè)市場(chǎng)的信用評(píng)估主要對(duì)從事商務(wù)活動(dòng)、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)的企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí);消費(fèi)者信用評(píng)估則對(duì)消費(fèi)者個(gè)人進(jìn)行信用評(píng)級(jí);而招投標(biāo)信用評(píng)估專門針對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí),是對(duì)投標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目承攬能力、合同履約能力及其信用風(fēng)險(xiǎn)程度的綜合評(píng)價(jià),為招標(biāo)單位合理選擇投標(biāo)客戶和控制招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)提供重要參考依據(jù)。
作為第三方招投標(biāo)信用評(píng)估機(jī)構(gòu),深圳方圓資信評(píng)估有限公司(簡稱“方圓資信”)擁有自主制訂的“招投標(biāo)行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”(標(biāo)準(zhǔn)號(hào):Q/FY CE001-2017),已獲得深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院備案通過,出具的信用報(bào)告在工業(yè)和信息化部指定發(fā)布招標(biāo)信息網(wǎng)站——中國招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行公示。截止目前,方圓資信擁有3名國家高級(jí)信用管理師(國家職業(yè)資格一級(jí))專業(yè)團(tuán)隊(duì),已為幾百家投標(biāo)企業(yè)提供信用評(píng)級(jí)服務(wù)。
招投標(biāo)信用等級(jí)劃分
招投標(biāo)信用等級(jí)有嚴(yán)格的劃分,如一般用AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D等符號(hào)代表十個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)可用“+”、“-”符號(hào)進(jìn)行微調(diào),表示略高或略低于本等級(jí),但不包括AAA+。一定的評(píng)價(jià)等級(jí)就代表了一定的違約率,AAA級(jí)則表示信用極好,違約風(fēng)險(xiǎn)極小,C級(jí)則表示信用極差,違約風(fēng)險(xiǎn)極大。
招投標(biāo)信用評(píng)級(jí)的必要性
目前,由于招標(biāo)方與投標(biāo)方之間存在著信息不對(duì)稱,對(duì)雙方防范和化解風(fēng)險(xiǎn)造成了一定的難度。解決這兩個(gè)問題的一個(gè)有效辦法就是信用評(píng)級(jí)。信用評(píng)級(jí)不但為招投標(biāo)雙方的信息缺口搭橋開辟通道,使招標(biāo)方不至于受制于因信息不對(duì)稱而無法控制廢標(biāo)、項(xiàng)目爛尾等風(fēng)險(xiǎn),使投標(biāo)方能獲取適合其經(jīng)營能力的商業(yè)項(xiàng)目,也使招投標(biāo)活動(dòng)的管理效率得到提高,從而提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體效率。
目前,國家已發(fā)文明確規(guī)定在招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)方需依法要求投標(biāo)方提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄和信用報(bào)告。十八大后,國務(wù)院還明確將招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域列入信用建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。與此同時(shí),為響應(yīng)國家政策方針,在實(shí)際的招標(biāo)文件中,招標(biāo)方對(duì)于信用優(yōu)良的投標(biāo)方給予一定加分。這一切都意味著,信用時(shí)代已經(jīng)來臨。
作為投標(biāo)企業(yè),信用等級(jí)證明缺失將會(huì)被攔在投標(biāo)門外,信用等級(jí)證明也成為招標(biāo)方評(píng)標(biāo)過程中重要的考核依據(jù)。
就招投標(biāo)信用評(píng)估方面,國內(nèi)針對(duì)招投標(biāo)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)產(chǎn)品并不多,方圓資信的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)已自成體系,評(píng)估的客觀性、報(bào)告的專業(yè)性、公示的權(quán)威性將對(duì)企業(yè)的信用形象提升產(chǎn)生強(qiáng)大的助推力。