近日,發(fā)改委等24個部門聯(lián)合簽署了《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》(以下簡稱“備忘錄”),決定對公共資源交易領域存在嚴重失信行為的企業(yè)及負有責任的法定代表人、自然人股東、評標評審專家及其他相關人員實施聯(lián)合懲戒。
根據備忘錄要求,19種失信行為被列入聯(lián)合懲戒對象,并同時列出了38項聯(lián)合懲戒措施,旨在建立健全公共資源交易領域失信聯(lián)合懲戒機制。所有參與招投標,政府采購的主體失信都將被聯(lián)合懲戒,并通過全國公共資源交易平臺網站、“信用中國”網站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。
實際上,早在2016年,最高人民法院、發(fā)改委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》,并提出了4項懲戒措施。顯然,此次備忘錄不僅聯(lián)合了更多部門,也將范圍擴大至整個公共資源交易領域,同時也提出了更多的懲戒對象和懲戒措施。招投標失信主體及個人不僅在招投標活動中受限,在行政許可審批、財政補助補貼、信貸融資、辦理信用卡、發(fā)行企業(yè)債券、辦理海關業(yè)務、稅收管理、納稅信用評價等一系列活動中都將受到制約。