評(píng)級(jí)市場亂象叢生,企業(yè)如何選擇專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)?
作者: 方圓資信信用評(píng)級(jí)
作為企業(yè)主,你是否有這樣的疑慮,想要參與招投標(biāo)時(shí)出具一份信用評(píng)級(jí)報(bào)告,于是在度娘那里苦苦尋覓,一長串的征信公司廣告將自己吹噓的神乎其神,更有一批代理機(jī)構(gòu)巧立名目,要求企業(yè)辦理七八個(gè)相關(guān)證書。根據(jù)企業(yè)的疑問,征信與信用評(píng)級(jí)的區(qū)別到底是什么?選擇怎樣的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)所出具的信用評(píng)級(jí)結(jié)果才是被認(rèn)可的?小編就在這里給大家科普一下,避免企業(yè)走入誤區(qū),錯(cuò)失投標(biāo)良機(jī)。
1、 根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定,征信公司主要是采集企業(yè)和事業(yè)單位等組織的信用信息,并進(jìn)行整理、保存、加工和向信息使用者提供的機(jī)構(gòu)。從定義可判斷,企業(yè)征信行為是收集客戶信息,并保存整理出來,合法提供信用記錄,客觀記錄、合法傳播,不能刪改或增加征信機(jī)構(gòu)的主體意見。所以征信并不是評(píng)級(jí)或評(píng)價(jià)
2、 信用評(píng)級(jí)是對(duì)這家公司的綜合信用狀況進(jìn)行定量和定性分析,除企業(yè)的資信狀況以外,新聞輿情,社會(huì)責(zé)任等方面都是作為重要的考量因素?!秶野l(fā)展改革委 人民銀行 中央編辦關(guān)于在行政管理思想中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見》(發(fā)改財(cái)金[2013]920號(hào))指出各級(jí)政府、各相關(guān)部門結(jié)合地方和部門實(shí)際,在政府采購、招投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理事項(xiàng)中依法要求相關(guān)市場主體提供有第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告。也就是說招投標(biāo)需要的是信用評(píng)級(jí)報(bào)告而非征信報(bào)告。
通過以上對(duì)企業(yè)征信以及信用評(píng)級(jí)概念的明確,如果投標(biāo)人在招標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)要求提供信用證書或報(bào)告(并要求評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必須具有中國人民銀行備案證書的)這種說法既沒有法律依據(jù),又沒有文件的要求,同時(shí)在技術(shù)上面也難以實(shí)現(xiàn),征信機(jī)構(gòu)在銀行提交的標(biāo)準(zhǔn)與信用評(píng)級(jí)的評(píng)價(jià)模型是無法混用的。所以在這種情況下,投標(biāo)人可以提出質(zhì)疑并要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)更正。
二、 招標(biāo)機(jī)構(gòu)和地方政府機(jī)構(gòu)如何對(duì)投標(biāo)機(jī)構(gòu)出具的信用證書做出評(píng)判?
1、 企業(yè)出具信用等級(jí)證書必須是專業(yè)第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要{2014-2020年}的通知》{國發(fā)[2014]21號(hào)}文件規(guī)定,鼓勵(lì)市場主體運(yùn)用基本信用信息和第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并將其作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù) 。在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、申請政府資金支持等領(lǐng)域、率先使用信用信息和信息產(chǎn)品(包含信用等級(jí)證書)。
投標(biāo)方若按要求提供有效的信用報(bào)告,招標(biāo)方根據(jù)信用等級(jí)報(bào)告和信用等級(jí)證書作為加分依據(jù),AAA信用評(píng)級(jí)可加3分,AA信用評(píng)級(jí)可加2分,A信用評(píng)級(jí)可加1分,其他級(jí)別和無信用等級(jí)證書不加分。也就是說,對(duì)于需要招投標(biāo)的企業(yè)來說,出具信用評(píng)級(jí)報(bào)告是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。那么問題來了,如何判斷是否為專業(yè)第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)呢? 目前信用評(píng)級(jí)市場亂象叢生,各種評(píng)級(jí)公司、征信公司像雨后春筍一樣冒出來,紛紛都在營銷自己機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,價(jià)格更加是參差不齊。更有甚者,一個(gè)代理機(jī)構(gòu)同時(shí)販?zhǔn)蹘准以u(píng)級(jí)公司的牌照,價(jià)格從低到高,但問到評(píng)價(jià)指標(biāo)、模型時(shí),卻紛紛啞口。試問,如此魚目混珠的行為有何專業(yè)可言?真正的第三方機(jī)構(gòu)本身是要具有權(quán)威性、公信力、且具有專業(yè)的評(píng)價(jià)資質(zhì)。同時(shí),第三機(jī)構(gòu)給出的評(píng)價(jià)模型具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、又能結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)化等特質(zhì),匯聚工商、司法、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等企業(yè)基本信息、實(shí)時(shí)監(jiān)控的全網(wǎng)新聞輿情信息、以及企業(yè)對(duì)外披露的年報(bào)及審計(jì)報(bào)告,通過全方位的動(dòng)態(tài)測評(píng)給出的信用報(bào)告才是真正可溯源的第三方信用評(píng)級(jí)結(jié)果。
2、 證書真?zhèn)斡雄E可循
目前證書造假現(xiàn)象十分嚴(yán)重,很多投標(biāo)機(jī)構(gòu)全部造假證書,招標(biāo)方不能辨認(rèn),所以說要求證書上帶網(wǎng)址或二維碼查詢有利于招標(biāo)方分辨證書真?zhèn)巍?/span>
綜上所述,在企業(yè)在選擇第三方機(jī)構(gòu)出具信用評(píng)級(jí)報(bào)告的時(shí)候,一定要根據(jù)招標(biāo)文件的要求,有的放矢準(zhǔn)備各項(xiàng)資質(zhì),并且一定要找具有專業(yè)性、權(quán)威性、以及評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),否則含金量不高的信用報(bào)告無疑是自欺欺人,毫無競標(biāo)優(yōu)勢可言。