深度 | 失信企業(yè)應(yīng)珍惜信用修復(fù)
作者: 方圓資信信用評級
繼山東、江西、浙江等省之后,青海最近也建立了失信企業(yè)信用修復(fù)機制。越來越多的地方給知錯能改的企業(yè)送去一粒“后悔藥”。
這幾年,中國社會信用體系建設(shè)進入快車道:統(tǒng)一社會信用代碼制度全面實施,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制初步形成,社會信用體系示范城市創(chuàng)建初見成效……
這當中,“一處失信,處處受限”的聯(lián)合懲戒機制讓人拍手稱贊。國家公共信用信息中心的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年2月底,各部門共簽署51個聯(lián)合獎懲合作備忘錄。其中,聯(lián)合懲戒備忘錄43個,聯(lián)合激勵備忘錄5個,既包括聯(lián)合激勵又包括聯(lián)合懲戒的備忘錄3個。從限制乘坐火車、飛機到限制政府性資金支持、限制出境,失信者受限的范圍越來越廣。
然而,有關(guān)部門聯(lián)合向失信者“亮劍”,嚴懲失信者只是社會信用體系建設(shè)的一個手段,并不是目的。凈化市場環(huán)境,降低發(fā)展成本和發(fā)展風險,弘揚誠信文化才是社會信用體系建設(shè)的初衷。從這個角度來看,給失信者一個改過自新的機會,應(yīng)該是這個初衷向另一個方向的延伸。
實際上,早在2017年,國家發(fā)改委、人民銀行發(fā)布的《關(guān)于加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導意見》就提出,鼓勵和支持自主修復(fù)信用。建立有利于自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機制,鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復(fù)信用,認定部門(單位)可將信用修復(fù)情況作為“黑名單”退出的重要參考。
可以說,各地建立失信企業(yè)信用修復(fù)機制,是對社會信用體系建設(shè)的進一步完善,也是監(jiān)管部門依法行政、增強服務(wù)意識的必然要求。
從媒體報道來看,一些地方已經(jīng)有失信企業(yè)通過信用修復(fù)脫離了“黑名單”,有的還給監(jiān)管部門送去了感謝信。在替這些修復(fù)了信用的企業(yè)點贊的同時,應(yīng)該認識到取消對這些企業(yè)的限制,恢復(fù)這些企業(yè)的自由同樣是為了打造誠實守信的社會環(huán)境。
一朝被蛇咬,十年怕井繩。較為嚴重的企業(yè)失信行為,往往會給社會留下深刻記憶,失信成本遠超想象。企業(yè)從經(jīng)營行為上恢復(fù)信用容易,但是重拾公眾的信心并非易事。因此,信用修復(fù)機制應(yīng)當謹慎前行。應(yīng)該完善相關(guān)法律法規(guī)和落地細則,制定嚴格的操作方法,防止利益輸送的發(fā)生。比如規(guī)定信用修復(fù)的次數(shù),明確信用修復(fù)的具體要求等。
從各地發(fā)布的信用修復(fù)辦法來看,都對相關(guān)適用范圍和具體條件進行了細致的規(guī)定。希望越來越多愿意改過的企業(yè)按照規(guī)定,通過實際行動重獲信任。而這些企業(yè)也應(yīng)該珍惜信用修復(fù)這粒來之不易的“后悔藥”,守法經(jīng)營,不再失信,給社會經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。