近年來，廣東省工商局充分發(fā)揮合同監(jiān)管職能作用，堅持監(jiān)管與服務并重，加強與相關部門的溝通協(xié)作，深入開展“守合同重信用”活動，積極推動社會信用體系建設，全面建設“信用廣東”，取得了明顯成效?！笆睾贤匦庞谩逼髽I(yè)公示活動（以下簡稱“守重”活動）是以企業(yè)自愿申報為基礎，以企業(yè)合同履約信用信息公示為核心，以守信聯(lián)合激勵、強化社會監(jiān)督為手段的行政指導活動。
自1987年在我省全面開展“守重”活動以來，已經走過30年歷程，得到了各級政府和廣大企業(yè)的充分肯定，已成為廣東省企業(yè)信用建設重要組成部分。2018年，全省共有32565戶企業(yè)被公示為2017年度廣東省“守重”企業(yè)，其中，有6040戶企業(yè)連續(xù)十年以上被公示為“守重”企業(yè)，有113戶企業(yè)連續(xù)三十年以上被公示為“守合同重信用”企業(yè)。我省“守重”企業(yè)公示數(shù)量位居全國第一。
一、著力制度建設，強化頂層設計
2009年，省工商局在全國率先制定出臺了《廣東省“守合同重信用”企業(yè)公示活動規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）。2016年，為進一步規(guī)范“守重”活動，適應改革需要，重新修訂了《規(guī)則》，并經省政府法制辦備案，于當年7月1日正式實施，成為創(chuàng)新“守重”活動工作機制的一項重要舉措。新《規(guī)則》突出了“守重”活動的自愿性原則，弱化了行政審查和強制的色彩；強化了行政激勵和行政服務職能作用，強化社會組織參與度；依托“守重”公示平臺，落實對企業(yè)合同行為監(jiān)管職能；完善公示申報程序，提高公示活動效率，為“守重”公示活動提供了新的制度設計。
二、著力打造公示平臺，強化社會監(jiān)督
2010年，省工商局建立了全國首個專門針對企業(yè)合同信用信息征集、公示、監(jiān)管的“守重”企業(yè)公示平臺。平臺引入社會監(jiān)督機制，由社會各界共同對公示企業(yè)所公示的數(shù)據(jù)進行監(jiān)督和評價，對存在失信行為的企業(yè)及時撤銷其公示資格。2018年，省工商局對公示平臺進行升級改造，建立了全省“守重”企業(yè)公示指標體系，實現(xiàn)全省統(tǒng)一申報、統(tǒng)一評分、統(tǒng)一公示。截止目前，公示平臺訪問量已達506萬人次，共征集企業(yè)合同信用信息約205萬條，并先后撤銷了140個公示企業(yè)的公示資格，實現(xiàn)了與“信用中國網”“信用廣東網”及廣交會等大型商品展銷會平臺網站鏈接。通過公示平臺，初步建立了政府監(jiān)管、企業(yè)合作伙伴和競爭對手監(jiān)督、消費者監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督“四位一體”的企業(yè)合同信用監(jiān)督監(jiān)管體系，有力地推動了我省信用服務市場的發(fā)展。
三、著力營造守信激勵氛圍，強化行政服務
省工商局充分運用信用激勵手段，加大對“守重”企業(yè)聯(lián)合激勵力度。2016年，省工商局積極協(xié)調23個省直和中直駐粵有關單位，聯(lián)合出臺了71項守信激勵優(yōu)惠扶持措施，涉及財政、金融、稅務、工商、海關、檢驗檢疫、建筑、交通等多個領域，從提供“綠色通道”、申報專項資金、招投標、減免費用、融資貸款等方面為“守重”企業(yè)提供了有力的支持。同時，省工商局加大宣傳力度，通過門戶網站、微博、微信公眾號、平面媒體等推出“守重”活動一系列相關報道；召開“守重”企業(yè)座談會，聽取企業(yè)對“守重”活動的意見和建議；召開“守重”活動新聞發(fā)布會，向社會公布國家和省“守重”企業(yè)公示名單，以及各相關部門對“守重”企業(yè)的優(yōu)惠扶持措施，并向國家“守重”企業(yè)代表頒發(fā)牌匾，進一步擴大“守重”企業(yè)的知名度和獲得感。2018年，全省共有138個各級政府行政主管部門出臺了372項優(yōu)惠扶持措施。
四、著力發(fā)揮行業(yè)組織作用，強化社會共建
行業(yè)組織是“守重”企業(yè)公示活動的主力軍。省工商局充分發(fā)揮行業(yè)組織的積極性和專業(yè)性，委托符合條件的行業(yè)協(xié)會（商會）開展公示活動的宣傳發(fā)動和推薦工作，允許受委托的行業(yè)協(xié)會商會在“守重”企業(yè)公示標準基礎上，結合本行業(yè)特點，增加反映本行業(yè)企業(yè)營運情況的公示條件，使公示企業(yè)更加充分體現(xiàn)出該行業(yè)的規(guī)范管理水平和信譽水平；鼓勵行業(yè)協(xié)會商會發(fā)揮橋梁作用，向行業(yè)主管部門為“守重”會員積極爭取扶持、激勵措施；鼓勵和引導行業(yè)組織加強行業(yè)守信自律機制建設，提高公示活動的社會參與度、透明度，推升行業(yè)合同信用管理水平。截至目前，全省工商（市場監(jiān)管）部門共委托309個行業(yè)協(xié)會（商會）參與公示活動，其中，省工商局委托了20個行業(yè)協(xié)會（商會）參與公示活動。
下一步，省工商局將強化改革創(chuàng)新，完善服務措施，在新起點上促進“守合同重信用”企業(yè)公示活動深入開展。一是繼續(xù)協(xié)調各有關部門，積極爭取更多優(yōu)惠政策，增強“守重”企業(yè)的獲得感和提高守信收益；指導各地工商（市場監(jiān)管）部門積極作為，結合當?shù)卣行墓ぷ?，爭取有關部門出臺具體的“守重”優(yōu)惠扶持措施。二是進一步加大宣傳力度，加強“守重”活動在權威平面媒體、新媒體的報道，擴大宣傳的廣度和深度；開展多種形式的宣傳活動，積極引導各類市場主體參與“守重”活動，充分發(fā)揮“守重”企業(yè)的示范帶動作用，提高社會對活動認知度和參與度。三是進一步加強與行業(yè)組織的溝通協(xié)作，強化社會監(jiān)督，加強對公示企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，完善“守重”企業(yè)的失信懲戒機制和退出機制，不斷提高活動質量，推動“守重”企業(yè)公示活動再上新水平，為全面落實習近平總書記重要講話精神，更好地服務我省企業(yè)信用體系建設作出新的貢獻。