中標后還有這些“坑”,碰上了直接廢標!
做投標人有多苦?很難用三言兩語去描述,但個中心酸苦楚還是能管中窺豹,有時歷盡千辛打敗了眾多競標者,成功中標后以為萬事大吉,但“標后稽查”直接判定廢標,一朝回到解放前。心臟不好的直接就進ICU重癥病房了。
近日,湖南省住建廳對14個市州開展了標后稽查,發(fā)現(xiàn)了多起涉及地方保護、違規(guī)招標、規(guī)避招標、借用資質(zhì)/掛靠案件:
1、招投標政策
部分市州出臺的政策文件地方保護主義較重,與現(xiàn)行法律法規(guī)相違背,嚴重排斥市外企業(yè);
私自設(shè)監(jiān)理公司庫、代理公司庫,排斥其他潛在投標人。
2、招標文件
設(shè)置不合理條件,排斥其他潛在投標人
資格條件、人員要求等設(shè)置偏高
成本評審低于控制價8%直接廢標
項目投標保證金設(shè)置超過“工程建設(shè)項目施工招標投標辦法”規(guī)定的80萬元上限
招標控制價的編制不符合計價管理辦法規(guī)定
3、規(guī)避公開招標。某政府投資項目,按《招標投標法》規(guī)定屬于應(yīng)當公開招標的范圍,但區(qū)政府通過委托法人另行采用邀請招標方式,規(guī)避公開招標。
4、評標過程
評標過程中評委計分混亂,第二中標候選人多個獎項出現(xiàn)少加分或多加分的情況;
將本應(yīng)各自獨立完成的技術(shù)標評審計分表全部計分一致,沒有體現(xiàn)經(jīng)集體評議后分別獨立自主作出評審結(jié)論的原則。
5、缺崗、隨意變更關(guān)鍵崗位人員
部分項目關(guān)鍵人員不到崗的現(xiàn)象較多,有的項目中標人員和施工人員不一致;
開工近半年,項目部無法提供技術(shù)負責人參與現(xiàn)場組織管理的任何證明;
實際負責人傅克輝與中標通知書項目經(jīng)理人員不一致,且公司不能提供社保證明。
6、施工單位財務(wù)賬目混亂
部分市州多個項目的相關(guān)款項未從施工企業(yè)基本賬戶進出,且財務(wù)管理混亂。
個別項目有較大金額款項直接支付給了個人賬戶,涉嫌個人違規(guī)借用公司資質(zhì)掛靠。
湖南省住建廳要求,各市州應(yīng)保持政令暢通,消除地方保護壁壘,嚴格執(zhí)行《招標投標法》及實施條例等招投標相關(guān)文件政策,確保招投標政策全省統(tǒng)一。對于本次檢查所發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)依法依規(guī)認真查處,決不能走過場。