近年來,在守信聯(lián)合激勵(lì)的政策指導(dǎo)下,全國各地的政府采購和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,已經(jīng)逐步實(shí)施了采用投標(biāo)人信用報(bào)告和信用等級(jí)的做法。規(guī)定獲得3A信用認(rèn)證作為投標(biāo)資格的加分條件,相應(yīng)的得失信企業(yè)則無法參與投標(biāo)。
國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》
招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。擴(kuò)大招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享范圍,建立涵蓋招標(biāo)投標(biāo)情況的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享制度。進(jìn)一步貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,推動(dòng)完善獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及其公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)和合同履行等信用信息的互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)交換和整合共享。鼓勵(lì)市場主體運(yùn)用基本信用信息和第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并將其作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。
因此,大部分企業(yè)做企業(yè)信用評(píng)級(jí)的原因,也是為了獲得3A信用等級(jí)證書和企業(yè)信用評(píng)級(jí)報(bào)告,滿足投標(biāo)的需求。而更深層次的意義卻被很多企業(yè)所忽略。第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)本質(zhì)上是中介機(jī)構(gòu),最大的作用是解決信息不對(duì)稱、防范合作風(fēng)險(xiǎn)的問題,為招投標(biāo)雙方開辟專用的信用通道。
1.信用評(píng)級(jí)為投標(biāo)企業(yè)提供公平競爭的機(jī)會(huì)
評(píng)級(jí)之前,投標(biāo)企業(yè)不被招標(biāo)方所熟悉,信用評(píng)級(jí)讓招標(biāo)方可以正確、充分了解各企業(yè)的實(shí)力和財(cái)務(wù)狀況,作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)參考依據(jù)。
2.企業(yè)正視自身信用問題維護(hù)信用記錄
守信企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,可以讓自己脫穎而出;失信企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,可以讓自己回歸理性。
3.信用評(píng)級(jí)為招標(biāo)單位防范潛在的合作風(fēng)險(xiǎn)
信用評(píng)級(jí),可以讓招標(biāo)單位避開雷區(qū),有效解決由于信用不對(duì)稱造成的商業(yè)欺詐、制造售假等問題。
4.政府政策扶持
各地政府主管部門要加強(qiáng)社會(huì)信用管理體系建設(shè),積極支持企業(yè)誠信體系必備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資源向誠信企業(yè)傾斜。在政府采購、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、社會(huì)宣傳等環(huán)節(jié)參考使用企業(yè)誠信相關(guān)信息及評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)誠信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。