信用,未來將成為越來越多行業(yè)的“敲門磚”。3月25日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制實施方案》(以下簡稱“《方案》”),提出,到2020年年底,信用承諾制度全面建立;到2022年年底,各地、各行業(yè)信用監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋,信用監(jiān)管法規(guī)制度體系和新型監(jiān)管機制更加完善。
《方案》提出,到2020年年底,信用承諾制度全面建立,信用報告廣泛應用,信用評價和分級分類監(jiān)管落地見效,聯(lián)合懲戒和信用修復機制不斷完善,貫穿事前、事中、事后全過程的新型監(jiān)管機制初步建立。到2022年年底,各地、各行業(yè)信用監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋,信用監(jiān)管法規(guī)制度體系和新型監(jiān)管機制更加完善。
和每個納稅人相關(guān)的是,河南省要全面實施個人所得稅申報信用承諾制,將納稅人信用承諾履行情況納入個人信用記錄。建立健全個人所得稅納稅信用記錄。全面建立自然人納稅信用信息采集、記錄、查詢、應用、修復、安全管理和權(quán)益維護機制,依法依規(guī)采集和評價自然人納稅信用信息,并與省信用信息共享平臺建立數(shù)據(jù)共享機制。
根據(jù)《方案》,河南省要大力推行信用分級分類監(jiān)管。對信用較好、風險較低的市場主體,可合理降低抽查比例和頻次,減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響;對信用風險一般的市場主體,按常規(guī)比例和頻次抽查;對風險較高、違法失信的市場主體,適當提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)實行嚴管和懲戒。
河南省將以食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、養(yǎng)老托幼、城市運行安全等與人民群眾生命財產(chǎn)安全直接相關(guān)的領(lǐng)域為重點,實施嚴格監(jiān)管,加大懲戒力度。對拒不履行司法裁判或行政處罰決定、屢犯不改、造成重大損失的市場主體及其相關(guān)責任人,堅決依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實施市場和行業(yè)禁入措施,直至永遠逐出市場。
河南省將建立失信法人及其他組織的法定代表人或主要負責人、實際控制人數(shù)據(jù)清單,健全責任追究機制。對被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的市場主體,依法依規(guī)對其法定代表人或主要負責人、實際控制人進行失信懲戒,并將相關(guān)失信行為記入個人信用記錄。
對惡意拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)或農(nóng)民工工資的國有企業(yè)法定代表人、主要負責人、實際控制人依法追究責任,并予以公開公示。