財政部在2017年10月1日起施行了最新的中華人民共和國財政部令第87號-《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，簡稱財政部第87號令，相對于之前施行的管理辦法，最新德管理辦法做了不小的改動，其中改變最大的是對于招標代理機構的管理方式、參與投標企業(yè)的資質、信用等方面要求有很大的變化，本文小編就以招投標信用信息使用要求方面做些解讀。
第二十條 采購人或者采購代理機構應當根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制招標文件。招標文件應當包括以下主要內容：
（一）投標邀請；
（二）投標人須知（包括投標文件的密封、簽署、蓋章要求等）；
（三）投標人應當提交的資格、資信證明文件；
（四）為落實政府采購政策，采購標的需滿足的要求，以及投標人須提供的證明材料；
（五）投標文件編制要求、投標報價要求和投標保證金交納、退還方式以及不予退還投標保證金的情形；
（六）采購項目預算金額，設定最高限價的，還應當公開最高限價；
（七）采購項目的技術規(guī)格、數(shù)量、服務標準、驗收等要求，包括附件、圖紙等；
（八）擬簽訂的合同文本；
（九）貨物、服務提供的時間、地點、方式；
（十）采購資金的支付方式、時間、條件；
（十一）評標方法、評標標準和投標無效情形；
（十二）投標有效期；
（十三）投標截止時間、開標時間及地點；
（十四）采購代理機構代理費用的收取標準和方式；
（十五）投標人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等；
解讀：申請人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內容要求如下：
1、根據(jù)《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見的通知》(發(fā)改財金[2013]920號)、《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》國發(fā)[2014]21號、《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)[2015]51號)、《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號及《中華人民共和國財政部令第87號—政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等文件規(guī)定要求，投標人必須提供由第三方社會征信機構出具的信用記錄或信用報告，并須由其信用機構的信用管理師簽字蓋章生效，否則視為無效信用報告；（說明：自己截圖的沒有法律效力）
2、根據(jù)《征信業(yè)管理條例》十一條：“國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門應當向社會公告經(jīng)營個人征信業(yè)務和企業(yè)征信業(yè)務的征信機構名單”規(guī)定，出具信用報告的第三方征信機構必須持有《企業(yè)征信業(yè)務經(jīng)營備案證》，未在國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門取得《企業(yè)征信業(yè)務經(jīng)營備案證》的信用公司出具的信用報告無效；（說明：現(xiàn)在社會上的各種評估公司及協(xié)會出具的信用報告非常多，但都不具備法律效力）
3、參與本項目的信用報告及查詢渠道必須出自具備《企業(yè)征信業(yè)務經(jīng)營備案證》第三方信用機構查詢平臺，并注明項目名稱及招標編號等；
4、參與本項目的投標人信用報告截止時點及信用等級要求為：至遞交投標文件截止時間前##天內，企業(yè)信用等級為###以上的企業(yè)；
5、本項目的信用報告使用規(guī)則為：根據(jù)國務院及相關部委鼓勵守信企業(yè)的要求，信用為AAA投標人加5分，信用為AA投標人加3分，信用為A投標人加1分，信用為BBB及以下的投標人不得分。（說明：招標加分情況可以根據(jù)項目實際情況編寫，原則上C級不能參與項目投標）
（十六）省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。
對于不允許偏離的實質性要求和條件，采購人或者采購代理機構應當在招標文件中規(guī)定，并以醒目的方式標明。
第二十一條 采購人或者采購代理機構應當根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制資格預審文件。資格預審文件應當包括以下主要內容：
（一）資格預審邀請；
（二）申請人須知；
（三）申請人的資格要求；
（四）資格審核標準和方法；
（五）申請人應當提供的資格預審申請文件的內容和格式；
（六）提交資格預審申請文件的方式、截止時間、地點及資格審核日期；
（七）申請人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內容；
解讀：申請人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內容要求如下：
1、根據(jù)《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見的通知》(發(fā)改財金[2013]920號)、《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》國發(fā)[2014]21號、《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)[2015]51號)、《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號及《中華人民共和國財政部令第87號—政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等文件規(guī)定要求，投標人必須提供由第三方社會征信機構出具的信用記錄或信用報告，并須由其信用機構的信用管理師簽字蓋章生效，否則視為無效信用報告；（說明：自己截圖的沒有法律效力）
2、根據(jù)《征信業(yè)管理條例》十一條：“國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門應當向社會公告經(jīng)營個人征信業(yè)務和企業(yè)征信業(yè)務的征信機構名單”規(guī)定，出具信用報告的第三方征信機構必須持有《企業(yè)征信業(yè)務經(jīng)營備案證》，未在國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門取得《企業(yè)征信業(yè)務經(jīng)營備案證》的信用公司出具的信用報告無效；（說明：現(xiàn)在社會上的各種評估公司及協(xié)會出具的信用報告非常多，但都不具備法律效力）
3、參與本項目的信用報告及查詢渠道必須出自具備《企業(yè)征信業(yè)務經(jīng)營備案證》第三方信用機構查詢平臺，并注明項目名稱及招標編號等；
4、參與本項目的投標人信用報告截止時點及信用等級要求為：至遞交投標文件截止時間前##天內，企業(yè)信用等級為###以上的企業(yè)；
5、本項目的信用報告使用規(guī)則為：根據(jù)國務院及相關部委鼓勵守信企業(yè)的要求，信用為AAA投標人加5分，信用為AA投標人加3分，信用為A投標人加1分，信用為BBB及以下的投標人不得分。（說明：招標加分情況可以根據(jù)項目實際情況編寫，原則上C級不能參與項目投標）
（八）省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。
資格預審文件應當免費提供。