為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的管理，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑業(yè)市場(chǎng)秩序，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《蘇州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理辦法》、《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　本意見(jiàn)所稱(chēng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)是指在吳中區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中從事建設(shè)、銷(xiāo)售、建筑施工、工程監(jiān)理、勞務(wù)分包等活動(dòng)的企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)。

　　根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)、銷(xiāo)售、建筑施工、工程監(jiān)理、勞務(wù)分包等單位的年度信用評(píng)定等級(jí)，對(duì)該項(xiàng)目的商品房銷(xiāo)售、貨幣資本金解款及其它經(jīng)營(yíng)行為等方面實(shí)行差別化管理，具體如下：

　　一、商品房銷(xiāo)售管理

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)工程的進(jìn)度應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求，且所申請(qǐng)項(xiàng)目無(wú)重大違法違規(guī)銷(xiāo)售或變相違規(guī)銷(xiāo)售行為。對(duì)符合《商品房銷(xiāo)售管理辦法》規(guī)定的預(yù)售申請(qǐng)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)信用等級(jí)對(duì)商品房預(yù)售許可實(shí)行差別化管理，具體標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定全部為A級(jí)企業(yè)。已取得土地使用權(quán)證書(shū);持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

　　(二)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定中任一為B級(jí)，其余均為B級(jí)及以上企業(yè)。已取得土地使用權(quán)證書(shū);持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期，且地上6層(含6層)以下的低層或多層建筑，不低于±0基礎(chǔ)工程完成并經(jīng)驗(yàn)收;地上7層(含7層)以上的中高層或高層建筑，不低于完成地上、地下建筑設(shè)計(jì)總層數(shù)五分之一的結(jié)構(gòu)工程。

　　(三)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定中任一為C級(jí)，其余均為C級(jí)及以上企業(yè)。 已取得土地使用權(quán)證書(shū); 持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期，且地上6層(含6層)以下的低層或多層建筑，達(dá)到地上建筑設(shè)計(jì)總層數(shù)三分之一以上;地上7層(含7層)以上的中高層或高層建筑，達(dá)到地上建筑設(shè)計(jì)總層數(shù)五分之二以上的結(jié)構(gòu)工程。

　　(四)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定中任一為D級(jí)，其余均為D級(jí)及以上企業(yè)。已取得土地使用權(quán)證書(shū); 持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期，且地上6層(含6層)以下的低層或多層建筑，達(dá)到地上建筑設(shè)計(jì)總層數(shù)二分之一以上;地上7層(含7層)以上的中高層或高層建筑，達(dá)到地上建筑設(shè)計(jì)總層數(shù)二分之一以上的結(jié)構(gòu)工程。

　　二、房地產(chǎn)項(xiàng)目貨幣資本金解款

　　根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)信用等級(jí)，調(diào)整房地產(chǎn)項(xiàng)目貨幣資本金解款標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定全部為A級(jí)企業(yè)。項(xiàng)目工程基礎(chǔ)完成，可以使用實(shí)際存入貨幣資本金數(shù)額的60%;工程主體結(jié)構(gòu)封頂，可以使用實(shí)際存入貨幣資本金數(shù)額的90%;項(xiàng)目取得商品房交付使用通知書(shū)屆滿一個(gè)月后，可使用實(shí)際存入貨幣資本金的余額(含利息)。

　　(二)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定中任一為B級(jí)，其余均為B級(jí)及以上企業(yè)。項(xiàng)目工程基礎(chǔ)完成，可以使用實(shí)際存入貨幣資本金數(shù)額的40%;工程主體結(jié)構(gòu)封頂，可以使用實(shí)際存入貨幣資本金數(shù)額的80%;項(xiàng)目取得商品房交付使用通知書(shū)屆滿一個(gè)月后，可使用實(shí)際存入貨幣資本金的余額(含利息)。

　　(三)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定中任一為C級(jí)，其余均為C級(jí)及以上企業(yè)。項(xiàng)目工程基礎(chǔ)完成，可以使用實(shí)際存入貨幣資本金數(shù)額的30%;工程主體結(jié)構(gòu)封頂，可以使用實(shí)際存入貨幣資本金數(shù)額的60%;項(xiàng)目取得商品房交付使用通知書(shū)屆滿二個(gè)月后且無(wú)矛盾糾紛的情況下，可使用實(shí)際存入貨幣資本金的余額(含利息)。

　　(四)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定中任一為D級(jí)，其余均為D級(jí)及以上企業(yè)。施行全過(guò)程監(jiān)管，建設(shè)過(guò)程中不予解款。項(xiàng)目取得商品房交付使用通知書(shū)屆滿三個(gè)月后且無(wú)矛盾糾紛的情況下，可使用實(shí)際存入貨幣資本金的余額(含利息)。

　　(五)商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目按蘇州市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理意見(jiàn)》的規(guī)定參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　三、規(guī)范項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)管理

　　(一)信用等級(jí)評(píng)定為A級(jí)企業(yè)，列入重點(diǎn)支持的企業(yè)名單，具有市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)升級(jí)、報(bào)建管理、工程監(jiān)管、預(yù)售申報(bào)、竣工驗(yàn)收等優(yōu)先資格及其他優(yōu)惠政策支持，優(yōu)先推薦優(yōu)秀企業(yè)。

　　(二)信用等級(jí)評(píng)定為B級(jí)企業(yè)，按照規(guī)定監(jiān)管程序執(zhí)行。

　　(三)信用等級(jí)評(píng)定為C、D級(jí)企業(yè)，納入開(kāi)發(fā)主管部門(mén)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，不具有市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)升級(jí)、報(bào)建管理、工程監(jiān)管、預(yù)售申報(bào)、竣工驗(yàn)收等優(yōu)先資格及其他優(yōu)惠政策支持。

　　四、本意見(jiàn)自2019年6月1日起施行。

　　原吳住建規(guī)字[2014]2號(hào)、吳住建規(guī)字[2017]1號(hào)文件中與本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定不一致的，以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)，其它仍按原文件規(guī)定執(zhí)行。

　　蘇州市吳中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2019年5月17日