商業(yè)欺詐、合同違法、制假售假、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端等誠信缺失問題,在一定程度上已成為影響和制約我國經(jīng)濟社會持續(xù)有序健康穩(wěn)定發(fā)展的頑癥。有媒體報道,我國企業(yè)每年因誠信缺失導(dǎo)致的經(jīng)濟損失高達6000億元。
面對誠信缺失,我國開始逐步建設(shè)社會誠信體系,《社會誠信體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》也正在實施。然而,誠信體系建設(shè)絕不會一路平坦,必然會存在著這樣或者那樣的問題。中國政法大學(xué)中國誠信建設(shè)研究中心執(zhí)行主任王利公在《中國誠信建設(shè)狀況報告》發(fā)布會上表示,目前我國誠信建設(shè)存在“三多三少”,即道理講得多,實際管理的辦法少;單個部門的宏觀粗線條辦法多,相關(guān)部門齊聯(lián)手操作性強的辦法少;在不誠信者“可承受范圍”的辦法多,能產(chǎn)生“切膚之痛”的辦法少。針對當(dāng)前誠信建設(shè)形勢,他呼吁應(yīng)該特別重視“誠信管理”,打造失信者懲戒網(wǎng)絡(luò)。
產(chǎn)生這些問題的一個重要原因是制度改革沒有跟上,但還有一個重要因素就是對于失信行為采集以及懲戒的網(wǎng)絡(luò)缺失,難以形成有效的“誠信管理”。這就需要大數(shù)據(jù)技術(shù)來幫忙,通過大數(shù)據(jù)實現(xiàn)對于個體誠信行為的采集形成各自的誠信檔案,對每一個個體進行誠信評級,并將誠信評級發(fā)布到每一個能夠?qū)κ耪邞徒涞慕K端上,以此來形成有效的“誠信管理”,做到讓守信者處處受益,讓失信者寸步難行。
大數(shù)據(jù)是當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域的熱詞,其經(jīng)濟價值更是被投資者所追捧,而其價值的本質(zhì)是通過大量數(shù)據(jù)的收集和分析對用戶群體行為的細分,而這也恰恰是誠信體系建設(shè)所需要的??梢哉f,大數(shù)據(jù)不是為誠信建設(shè)而生,但一定是誠信建設(shè)必不可少的一部分。在專家學(xué)者解讀馬云那句“如果銀行不改變,我們就改變銀行”時,阿里巴巴所擁有的大數(shù)據(jù)不止一次被提及,這是阿里巴巴金融夢想的最大依靠。同樣,“誠信管理”也需要大數(shù)據(jù),對于個體失信行為的收集可以延伸到各個領(lǐng)域,地鐵逃票、拖欠水電費和法律判決拒不執(zhí)行等都將記錄在案,同時懲戒方式也可以在各個領(lǐng)域?qū)嵤?,如貸款額度、購買飛機票和稅收等,從數(shù)據(jù)采集到數(shù)據(jù)應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)讓誠信擁有價值。
在利用大數(shù)據(jù)進行誠信體系建設(shè)過程中,一定要注意個人隱私的保護。大數(shù)據(jù)能夠收集個人日常失信行為,但并不是說這些失信行為就要被公布于眾,哪些行為需要公布,哪些不能公布,這都要有一個準繩。并且,在個人誠信檔案使用中也應(yīng)該分領(lǐng)域,比如有些領(lǐng)域可以閱讀完整的信用檔案,有些領(lǐng)域則不能閱讀完整檔案,需要對閱讀權(quán)限進行分級,可以建設(shè)一套與之相應(yīng)的信用評級系統(tǒng)。
誠信建設(shè)非一朝一夕之力,貴在持久,如水滴石穿一樣,通過誠信榜樣的正能量和典型的懲戒案例不斷將誠信建設(shè)工作推進。